지난달 24일 서울 종로구 탑골공원 인근 무료급식소 앞에서 어르신들이 배식을 받기위해 줄지어 대기하고 있다. 극심한 한파와 기록적 폭염 등으로 냉난방비 부담이 늘어나면서 저소득층의 생계가 갈수록 어려워지고 있다. /연합뉴스