"옮겨올 공공기관 품자"...발빠르게 움직이는 지자체들

이해찬 대표 122곳 추가이전 방침에

전국 혁신도시 10곳 중심 기대 커져

부산, 용역 발주·부지 검토 선제대응

울산, 에너지·노동복지 기관 원해

경남, 항공우주·나노·세라믹 눈독

대구·경북, 해양환경공단 등 주시

대전·충남도 내포신도시에 유치 주력

금융 분화에 특화된 부산 문현혁신도시 전경. 기술보증기금 등 금융관련 공공기관이 입주해 있다./사진제공=부산시

이해찬 더불어민주당 대표가 122개 수도권 공공기관을 지방으로 이전하겠다는 뜻을 밝히면서 그동안 인구유출로 골머리를 앓던 지방자치단체들이 반색하고 있다. 전국 10곳의 혁신도시들을 중심으로 공공기관 추가 이전에 대한 기대가 높은 가운데 세종특별자치시로 인해 혁신도시가 없는 대전·충남도 공공기관 유치 경쟁에 가세했다.

9일 전국 각 지자체에 따르면 부산시는 이미 지난 2월 정부의 2차 공공기관 이전에 대비해 용역을 발주하는 등 선제대응에 들어간 상태다. 부산에는 금융·영화·해양 분야에 특화된 3개 혁신도시가 둥지를 틀고 있다. 공공기관 이전이 확정되면 이 같은 업무를 전담하는 좋은기업유치과 등을 통해 해당 기관과의 협의에 나설 계획이다.

이전할 기업들이 집적할 부지도 검토할 예정이다. 지역에서는 금융 관련 공공기관의 이전이 유력한 것으로 보고 있다. 부산시 관계자는 “앞서 정부에 요청했던 공공기관이 부산으로 이전할 가능성을 열어놓고 살펴보고 있다”며 “많은 지자체들이 공공기관 이전을 원하고 있는 만큼 유치 경쟁보다는 협의를 통한 상호 협력으로 지역 실정에 맞는 공공기관이 각 지역에 이전하도록 해야 한다”고 말했다.

울산시는 이 대표의 국회 연설 직후인 5일 서둘러 ‘공공기관 추가 이전 대응 TF팀’을 꾸리며 유치 전략 마련에 들어갔다. 시는 기존에 내려와 있는 에너지와 노동·복지, 안전 관련 공공기관들을 추가로 발굴해 대응해 나가겠다는 구체적 방향까지 제시했다. 울산시의회도 입장문을 통해 “수도권 과밀화를 해소하고, 국토 균형발전 차원에서 공공기관 지방이전은 반드시 이행돼야 한다”며 “2차 공공기관이 이전하면 1차 공공기관 이전 효과에 더해 지역에는 더 많은 혜택이 돌아올 것”이라고 기대했다.

경남도도 대상 기관 파악에 돌입한 가운데 미래성장 동력으로 추진하고 있는 항공우주와 나노, 세라믹 분야에 관심을 갖고 있다. 15개가량의 공공기관과 연구단체가 거론되고 있다.

대구시와 경북도도 발 빠르게 움직이고 있다. 대구시는 올 초 정부가 혁신도시 활성화를 위한 ‘혁신도시 시즌2’ 계획안 수립에 나선다는 발표를 하자 곧바로 관련 연구용역에 착수하는 등 일찌감치 공공기관 추가이전 준비에 나섰다. 시는 내심 미래형 자동차·로봇·물·에너지·의료 등 대구의 5대 미래전략산업과 관련된 공공기관 이전을 바라고 있다. 국토교통과학기술진흥원을 비롯 한국에너지기술평가원·한국의약품안전관리원·한국과학기술연구원 등이 연관성이 높다.

경북도 역시 이전 전담팀을 꾸리고 공공기관 추가 유치에 나섰다. 기관 정원이 1,000명이 넘는 중소기업은행·대한적십자사·한국환경공단·한국공항공사·한국원자력의학원·국립중앙의료원 등 16개 대형 공공기관 유치에 총력을 기울일 방침이다.

광주시와 전남도는 나주혁신도시로 이전 가능한 기관으로 우체국시설관리단·해양환경공단·한국어촌어항협회 등 21개 기관 정도가 될 것으로 파악하고 있다. 나주혁신도시의 경우 현재 에너지와 농생명·문화·정보통신 분야 공공기관이 이미 입주해 있어 추가 이전이 가능할 것으로 분석되고 있기 때문이다. 전남도 관계자는 “유치 대상기관은 조선과 해양 분야 공공기관이 10곳으로 가장 많고 농수산과 문화·체육분야가 각각 4곳, 건강보건 분야 2곳 중 10개 기관은 유치가 가능할 것으로 기대하고 있다”며 “나머지 기관은 유치하려는 지자체가 많아 경합이 치열할 것”이라고 말했다.

세종시로 인해 1차 공공기관 이전에서 소외됐던 충남도는 내포신도시를 혁신도시로 거듭나게 한다는 복안이다. 충남도 관계자는 “세종시 분리 발족으로 충청은 오히려 경제적·재정적 손실만 초래했다”며 “충청은 중앙 주도 국가균형발전정책과 지방 주도 지역균형발전정책이 결합한 신(新) 균형발전정책의 적임지”라고 혁신도시 지정 필요성을 강조했다.

반면 이전 대상 122개 기관 중 18개가 있는 경기도는 세수 감소와 고용 감소는 물론 지역 상권에 상당한 타격이 예상되는 만큼 벌써 걱정스러운 시선으로 이 문제를 바라보고 있다. 경기도는 정부에서 공공기관 이전을 밀고 나간다면 수용할 수밖에 없지만 이전 후 남게 되는 부지는 지역경제 활성화에 도움이 되는 방향으로 활용돼야 한다는 입장이다.
/울산=장지승기자 [e-mail]·전국종합