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[단독]장비투입은 없이 인력만 파견…韓, UAE원전정비 들러리될 판

단순 하도급 수준으로 계약
최대 3조 매출 확보 물거품

[단독]장비투입은 없이 인력만 파견…韓, UAE원전정비 들러리될 판

[단독]장비투입은 없이 인력만 파견…韓, UAE원전정비 들러리될 판

아랍에미리트(UAE) 원전 운영사가 발주한 바라카 원전 장기정비계약(LTMA)이 단순히 정비인력을 파견하는 하도급 계약 수준으로 논의되고 있는 것으로 확인됐다. 팀코리아(한국수력원자력·한전KPS)의 ‘단독 수주’가 사실상 물 건너간 데 이어 계약 내용도 당초 기대에 한참 못 미치는 셈이다. 이를 만회하기 위해 팀코리아는 추후 한국산 장비 투입 여부를 결정하는 UAE 원전 정비조직의 핵심 경영진에 한국 인력을 포함시키기 위한 막바지 협상을 진행하고 있는 것으로 알려졌다. ★본지 5월27일자 1·6면 참조

17일 원전업계와 정치권에 따르면 팀코리아는 최근 바라카 원전 운영사인 나와와 UAE 바라카 원전 정비총괄조직에 파견할 인력 문제를 논의하고 있다. 나와 측은 내부에 원전 정비조직을 총괄하는 본부를 만들어 정비 업무를 직접 지휘하는 한편 필요한 전문인력은 한국과 미국·영국 등 입찰 참여사 중 일부와 하도급 계약을 체결해 해결하는 방안을 추진하는 것으로 전해졌다. 이렇게 되면 정비 업무를 통째로 맡아 인력 파견은 물론 국산 설비 도입으로 최대 3조원의 매출을 확보하려던 팀코리아의 계획이 크게 어긋나게 된다. 이번 계약에 정통한 한 관계자는 “이번 계약이 인력 중심 계약이 되는 것은 맞다”고 말했다.

그나마 위안이 되는 것은 나와가 원전 정비총괄조직의 핵심 경영진에 한국 측 인력을 일부 배치하는 것을 긍정적으로 검토하고 있다는 사실이다. 바라카 원전이 한국형 원전인 APR1400인 만큼 한국의 전문성을 무시할 수 없는데다 원전 상업운전을 위한 UAE 내 원자력 규제를 맞추기 위해서는 한국 인력의 경영 참여가 필수적이라고 보기 때문이다. 이 관계자는 “최근 UAE의 원전 규제당국이 나와가 정비 업무를 총괄하더라도 전문성이 있는 인력을 일정 규모로 배치해야 한다는 식의 규제방안을 다듬고 있는 것으로 알고 있다”며 “나와 입장에서도 회사 내에서 전문인력을 찾기 어려울 테니 외국의 전문인력을 배치할 필요성이 커진 셈”이라고 설명했다.

원전 전문가들은 이번 LTMA 추진 방식에 대해 UAE 측이 원전 운영의 주도권을 확보하기 위한 포석이라고 분석했다. 정용훈 KAIST 원자력·양자공학과 교수는 “나와가 원전 정비의 하드웨어를 잡고 있겠다는 것은 언제든지 인력은 바꿔가면서 주도권을 잡겠다는 것이니까 팀코리아의 위치나 목소리가 상당히 약해졌다고 볼 수 있다”며 “결국 한 군데 몰아주지 않겠다는 것은 나와가 직접 컨트롤하겠다는 것”이라고 말했다.

다만 이와 관련해 산업통상자원부의 한 관계자는 “LTMA는 당초부터 정비인력 계약으로 장비공급 계약이 아니다”라고 설명했다. 또 “나와와 한수원이 양측 간 직접 맺는 계약이기 때문에 하도급 계약이 아니다”라고 말했다.

바라카 원전 LTMA은 한수원이 자체 기술(APR1400)로 건설한 원전 4기(총 5,600㎿)에 대해 경상정비·계획예방정비 등의 업무를 담당하는 사업이다. 전체 수주금액만 2조~3조원으로 추산됐다. 사실 바라카에 세계적 기술 수준의 한국형 원전 APR1400이 건설되는 만큼 팀코리아가 LTMA를 수의계약 형태로 체결하는 것은 당연한 수순이었다. 한수원은 이미 지난 2016년 LTMA와 함께 원전의 핵심 운영권으로 꼽히는 운영지원계약(OSSA)도 따냈다.

하지만 팀코리아에 2017년 이후 부정적인 신호가 지속적으로 포착됐다. 우선 2017년 수의계약이 경쟁입찰로 바뀌면서 영국의 두산밥콕, 미국의 얼라이드파워 등 수주 경쟁자가 생겼다. 지난해 11월에는 LTMA보다 사업금액은 아주 적지만 장기서비스계약(LTSA·약 1,200억원)이 한국 측에 사전 통보되지도 않고 프랑스전력공사(EDF)에 넘어갔다. 지난달 말에는 나와가 한국에 유리한 경쟁입찰 대신 입찰에 참여한 한국·미국·영국 등 3개사에 하도급 형태로 물량을 나눠주고 정비계약 기간도 기존 10~15년에서 5년 수준으로 줄이는 방안을 검토하고 있다는 사실도 알려졌다. 여기에 더해 계약 내용도 단순 인력 파견 수준이라는 점이 알려지면서 한수원과 한전KPS 수장들의 책임론까지 거론되고 있다.
/세종=김우보·강광우기자 ubo@sedaily.com


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