부산연구원이 순환경제 전환 가속화에 맞춰 ‘부산 제로웨이스트 도시’ 로드맵을 제시했다. 생활폐기물 감량 성과에도 불구하고 사업장 폐기물 증가와 재활용률 변동 등 구조적 과제가 남아 있는 만큼, 도시 전체의 폐기물 발생을 획기적으로 줄이는 전환 전략이 필요하다는 진단이다.
부산연구원(BDI)은 8일 ‘순환경제 시대, 제로웨이스트 도시 부산’을 주제로 한 정책포커스(제444호)를 발간하고 부산의 자원순환 정책 흐름과 향후 대응 전략을 밝혔다. 부산시는 1990년대 위생적 처리 중심에서 벗어나 2000년대 이후 폐기물을 자원으로 바라보는 방향으로 정책을 전환했으며, 2020년대 들어 국가 정책과 연계해 생산·유통 등 업스트림 단계까지 규제를 확대하며 자원 효율화에 집중하고 있다.
보고서는 ‘제로웨이스트 도시’를 공유·임대·재사용·수리·재활용 등을 통해 제품의 전 생애주기에서 폐기물을 0에 가깝게 줄이는 순환경제 모델로 규정했다. 부산은 지난 10년간 생활폐기물을 16.1% 줄였지만 사업장폐기물 증가와 매립률·재활용률의 변동성이 여전해 2027년부터 법적으로 적용되는 폐기물 감량·순환이용 목표 달성을 위해 보다 강도 높은 정책이 필요하다고 지적했다.
특히 연구원은 국내 최초 제로웨이스트 인증 도시 추진, 제로웨이스트 커피산업 육성을 통한 미래 성장동력 확보, 시민·관광객 참여형 제로웨이스트 문화 확산, 전담 조직 신설 등을 핵심 전략으로 제시했다. 유럽에서 480개 이상 도시가 참여 중인 ‘제로웨이스트유럽(ZWE)’ 프로그램의 인증을 확보할 경우 정책의 객관성 강화, 도시 브랜드 제고, 투자 유치 등 실질적 효과가 기대된다는 설명이다.
부산의 전략 산업으로 육성 중인 커피 산업도 제로웨이스트와의 결합이 필요하다고 제언했다. 글로벌 경쟁 도시 대비 후발주자인 만큼, 생산·유통·소비 전 과정에서 폐기물 최소화 체계를 구축해 도시 차별화를 꾀해야 한다는 분석이다. 보고서는 제로웨이스트 기반 관광 루트 조성, 지역 맞춤형 일자리 창출도 함께 제안했다.
김혜영 연구위원은 “순환경제 시대에 ‘제로웨이스트 부산’이란 표어는 도시 내 다양한 주체들과 직관적인 순환경제 개념을 자연스럽게 공유하는 사회적 전환 신호가 될 것”이라며 “정책 결정 과정 전반에 이를 반영하는 문화가 확산돼야 한다”고 말했다.
< 저작권자 ⓒ 서울경제, 무단 전재 및 재배포 금지 >
bscity@sedaily.com
