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비닐하우스·쪽방주민에 안락한 보금자리… 서울시, 취약계층 주거상향 5년새 11배↑

서울시 ‘주거안심종합센터 주거상담소’, 최근 5년간 연평균 19만 건 상담

입력2026-02-11 11:15

주거안심종합센터 주거상담소 현장 운영 사진. 사진 제공=서울시
주거안심종합센터 주거상담소 현장 운영 사진. 사진 제공=서울시

열악한 주거환경에서 거주하고 있는 서울시민들의 주거 상담부터 긴급주거비 지원, 주거상향, 이사 후 정착까지 촘촘하게 지원하는 ‘주거안심종합센터 주거상담소’의 시민 이용이 대폭 늘었다.

서울시는 11일 ‘주거상담소’ 상담 및 지원을 분석한 결과 2021년부터 지난해까지 최근 5년간 평균 상담 건수가 연평균 약 19만 건으로 2018년~2020년 연평균 5만 6000건 대비 3배 가량 늘었다고 밝혔다. 상담 시민도 같은 기간 약 2만 2000명에서 5만 1000명으로 두 배 넘게 증가했다.

주거상담소는 2013년 문을 연 주거복지지원센터의 기능을 고도화해 2022년부터 자치구별 1곳씩 운영 중이다. 자치구별 주거상담소 운영 외에도 주거 취약거처가 밀집한 지역을 ‘찾아가는 주거상담소’도 지난해 총 88회 운영, 4103건의 상담을 진행했다.

특히 비닐하우스, 쪽방 등 취약한 주거환경에서 생활하는 시민들에게 따뜻한 보금자리를 마련해 주는 주거상향지원은 2020년 총 466건에서 2022년 3001건, 2025년 총 5418건으로 지속적인 증가 추세다.

주거상담소의 핵심 기능인 주거복지 상담은 시민 주거 상황과 재정 여건을 진단해 필요한 지원을 체계적이고 종합적으로 제시하는 방식이다. 지난 한 해에만 시민 5만 9000여 명에게 24만 4000건의 상담을 진행해 시민들의 주거 고민을 해결하고 주거복지 문턱을 낮췄다.

상담 내용은 주로 공공임대주택 입주 방법, 1인가구 주택관리, 긴급 주거지원, 주택 금융 등 실질적인 주거 안정 방안들이며 복합적인 문제와 고민이 있는 시민(총 672회)에 대해선 집중·반복 상담도 진행했다.

상담 외에도 실직·질병 등 갑작스러운 위기로 긴급 지원이 필요한 시민에 대한 △긴급주거비 △연료난방비 △간편 집수리 비용 등 긴급주거지원도 가동 중이다. 긴급주거지원은 중위소득 80% 이하 가구를 대상으로 우선순위(노인·장애가구 등)에 따라 진행하며 △임차보증금(가구당 300만 원 이내) △임차료(가구당 월 35만 원 이내, 최대 4개월) △연료비 (가구당 월 20만 원 이내, 최대 4개월) △간편 집수리 비용(가구당 20만원 이내) 등이 지원대상이다

지원 규모도 2020년 이전 연평균 2112건에서 2021~2025년 8377건으로 늘었고 지원 예산도 총 6억 2000만 원에서 22억 5000만 원으로 3.5배 확대됐다.

비닐하우스를 비롯한 쪽방·고시원 등 취약한 환경에서 거주 중인 시민에게 임대주택을 제공하는 주거상향사업은 2020년 7개 자치구 시범사업을 시작으로 2022년부터 전체 자치구에서 확대 운영 중이다. 지원 규모는 2020년 466건에서 2025년 5418건으로 11배가량 늘어 시민들의 주거안전과 주거 질 개선에 기여했다는 평가다.

한편 서울시는 1인 가구 주거 안전관리와 생활불편 해소를 지원하는 생활밀착형 주거복지 ‘1인가구 주택관리서비스’도 운영 중이다. 기준중위소득 120% 이하 1인 임차 가구 및 65세 이상 어르신부부 가구, 생계·의료·주거급여 수급가구, 전세사기 피해로 긴급 주택관리서비스가 필요한 가구 등이 대상이다.

형광등·현관도어락 등 단순하지만 시급한 생활 불편 처리부터 홈케어 (소규모 집수리), 클린케어 서비스 등 주택관리코디네이터 진단을 통해 맞춤형 서비스를 제공하는 방식이다. 시행 초기인 2022년 1812건에서 지난해 2434건으로 지원 규모가 대폭 늘었다.

최진석 서울시 주택실장은 “주거안심종합센터 주거상담소가 시민 주거복지 버팀목 역할을 톡톡히 하고 있다”며 “올해는 고립·은둔청년, 노숙인 및 쪽방주민 등에 대한 밀착지원을 확대하고 찾아가는 주거상담소 운영 확대 등을 통해 정보 부족으로 혜택을 받지 못하는 시민이 없도록 촘촘한 안전망을 마련하겠다”고 말했다.

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