6월 지방선거를 앞두고 전국을 강타한 행정 통합 열풍 이면의 정치적 계산과 특별법에 담긴 파격적인 권한의 실체를 파헤칩니다.

대한민국 지방 자치의 지도가 통째로 바뀌고 있습니다. 강기정 광주시장, 김영록 전남지사, 이철우 경북지사 등 주요 지자체장들이 자신의 자리가 줄어듦에도 불구하고 '통합 특별시'를 서두르는 이유는 무엇일까요? 단순한 20조 원 지원금을 넘어, 보건복지부나 교육부 장관의 승인 없이도 의대와 특목고를 세우고 카지노와 은행까지 운영할 수 있는 '무소불위의 권한'이 특별법에 담겼기 때문입니다. 하지만 15년 전 통합한 창원시의 사례는 우리에게 경고를 보냅니다. 알맹이 없는 덩치 키우기가 과연 지방 소멸의 해답이 될 수 있을지, '졸속 통합'의 부작용과 실질적인 재정 분권의 필요성을 정리했습니다.

핵심 포인트:
단체장들의 정치적 위상 확보와 '차관급 부단체장' 카드
의대·특목고 설립, 카지노 허가권 등 특별법 속 파격 특례
창원시 사례로 본 인구 감소와 지역 간 갈등의 경고
공무원들의 반발과 '이름뿐인 특별시'에 대한 우려
한시적 지원이 아닌 영구적 재정 권한 이양의 필요성

장관 승인 없이 의대를 세우고 카지노를 허가하는 통합 시장의 권한, 여러분은 어떻게 생각하시나요? 지방을 살릴 '신의 한 수'일까요, 아니면 권력 집중의 위험한 도박일까요? 댓글로 의견을 들려주세요!

출처: 서울경제 등 참조
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