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김포 분노에도…GTX-D '김부선'으로 달린다
경제·금융 경제동향 2021.06.29 15:02:23‘GTX-D’ 노선으로 불리는 서부권 광역급행철도가 서울 여의도나 용산까지 연장 운행된다. 서부권 지역 주민을 중심으로 ‘김부선(김포∼부천선)’이라는 비판이 거세게 일자 정부가 노선을 일부 수정한 것이다. 정부는 또 서부권 지역의 서울 도심 접근성을 제고하기 위해 서울 5호선을 김포까지 연장하는 방안도 검토하기로 했다. 하지만 서울 강남까지 직결을 요구하는 지역의 반발이 여전해 논란은 한동안 지속될 것으로 보인다. 국토교통부는 29일 철도산업위원회 심의를 열고 이런 내용 등을 담은 ‘제4차 국가철도망 구축계획(2021∼2030)’을 확정했다. 이번 계획안은 10년 단위 중장기 법정 계획으로 철도망 구축의 기본 방향과 노선 확충 계획, 소요 재원 조달 방안 등의 내용을 담고 있다. 구축계획에 따라 총 119조 8,000억 원이 투입될 것으로 전망된다. 가장 관심을 모았던 GTX-D 노선은 지난 4월 공개된 4차 국가철도망 구축계획안 초안대로 김포 장기∼부천종합운동장만을 연결하는 것으로 정리됐다. 앞서 초안이 공개된 뒤 경기도와 인천 등 서부권 지역 주민들은 GTX-D 노선의 강남 직결을 강하게 요구했지만 받아들여지지 않았다. 국토부는 정부안에 따른 사업비(2조 2,000억 원)와 경기도안(6조 4,000억 원), 인천시안(9조 5,000억 원) 등을 종합적으로 고려해 이 같은 결정을 내렸다고 설명했다. 국토부의 한 관계자는 “대안별 경제성과 총사업비, 국가 균형 발전 등을 종합적으로 고려해 김포~부천 구간을 신설하기로 했다”며 “지방자치단체 건의안을 추진할 경우 4조 2,000억~7조 3,000억 원의 사업비가 추가 소요되는 것으로 나타났다”고 말했다. 국토부는 다만 GTX-D 노선을 GTX-B 노선(송도∼마석)과 연계 운행하는 방안을 검토하기로 했다. 추후 GTX-B 노선 사업자와 협의를 거쳐 부천종합운동장에서 GTX-B 노선과 선로를 같이 쓰는 방식으로 용산역 등 서울 도심까지 열차 직결 운행을 추진한다는 구상이다. GTX-B 노선 직결 운행 시 김포 장기에서 여의도까지 이동에는 24분, 장기에서 용산까지 이동에는 28분이 걸릴 것으로 국토부는 전망했다. 또 국토부는 서부권 교통 여건을 고려해 ‘서울 5호선 김포·검단 연장’ 사업을 추가 검토 사업으로 새롭게 반영했다. 국토부로서는 나름대로 고심 끝에 절충안을 내놓았지만 지역의 반발이 잦아들지는 미지수다. ‘김부선’에서 ‘김용선(김포~용산선)’으로 사정은 나아졌지만 주된 요구였던 강남까지의 직결 연장은 받아들여지지 않았기 때문이다. 김포시의 한 주민은 “사업자도 정해지지 않은 GTX-B 노선과 직결을 검토해보겠다는 건 그야말로 말장난”이라며 “김부선은 그대로 유지하고 5호선 연장으로 달래보려는 것 같지만 우리는 바보가 아니다”라고 반발했다. 김포의 한 공인중개업소 관계자는 “강남 직결 가능성으로 몰렸던 수요가 빠지면서 일부 지역을 제외하고 집값이 하락하는 결과가 나타날 것 같다”고 했다. 사업성을 따져 치밀하게 설계해야 할 대형 인프라 사업이 지역 주민들의 반발에 휘둘려 누더기로 전락한 선례를 만들게 됐다는 데 대한 비판의 목소리도 있다. 서진형 대한부동산학회장(경인여대 교수)은 “예비타당성조사를 통해 경제성을 판단해 국가교통망 사업을 추진하는 것인데 정치적인 이유로 주민 불만을 다 반영해준다면 정책 신뢰도 하락을 피하기 어려울 것”이라고 지적했다. 고준석 동국대 법무대학원 겸임교수는 “대규모 국책 사업을 추진하기 전 주민 의견을 충분히 수용하고 설득하는 과정을 거치지 못한 탓”이라며 “이번 발표도 개선점이 반영돼 있기는 하지만 일부 주민들의 반발로 혼선은 계속 이어질 것”이라고 말했다. 국토부가 이날 확정한 4차 철도망 구축계획에는 광주와 대구를 잇는 ‘달빛내륙철도’가 추가로 반영됐다. 이 사업은 국토부가 4월 22일 발표한 초안에는 ‘검토 사업’으로 선정됐다가 의견 수렴 과정을 거쳐 이번에 확정된 것이다. 달빛내륙철도는 광주 송정과 서대구 간 199㎞ 구간을 잇는 단선 전철 사업으로 사업비는 총 4조 5,000억 원으로 추산된다. 충북 지역사회가 요구한 청주도심 통과 광역철도(반석역~세종청사~조치원역~오송역~청주공항)의 국가철도망 구축계획 반영은 최종 유보됐다. -
집값 급등·갈등 주범 된 GTX
경제·금융 경제동향 2021.06.20 10:29:25# 서울 강남구 은마아파트 주민들은 수도권 광역급행철도(GTX)-C노선이 단지 아래를 지나갈 수 있다는 소식에 연일 반대 집회를 열고 있다. 추가 역 설치에서 제외된 동두천시는 연장 반영을 위한 범시민 서명운동을 벌이겠다고 밝힌 상태다. 의왕과 안산 주민들도 반드시 역 정차를 신설하겠다며 벼르고 있다. GTX-C노선의 우선협상 대상자가 발표된 가운데 이와 관계없이 사업을 둘러싼 갈등은 계속될 것으로 보인다. 집단 민원에 완행열차가 될 가능성이 큰 상황에서 지역 주민 간 감정의 골마저 깊어져 장점보다 문제가 더 많은 사업이 되는 것 아니냐는 우려마저 나온다. C노선 우협 대상자 선정을 계기로 김포와 검단에서는 D노선의 강남 연장을 더욱 강력하게 요구하겠다며 벼르고 있다. GTX의 당초 취지는 균형 발전을 통한 집값 안정이었다. 국토교통부는 한국교통연구원(KOTI)과 2단계 평가를 마치고 GTX-C노선 우선 협상 대상자를 발표했다. 주인공은 현대건설 컨소시엄이다. 국토부에 따르면 현대건설 컨소시엄은 왕십리역·인덕원역을 추가 정거장으로 제안했다. 또 계획안에 제시된 노선은 대심도 터널을 통해 은마아파트를 지나도록 설계했다. 이로써 기존 10개 정차역에 새로 추가된 역은 사실상 왕십리역·인덕원역 2개로 정해졌다. 당초 국토부는 추가역 정차는 없다는 입장이었다. 하지만 지자체 등의 반발에 추가역 신설 가능성을 열어 놓은 바 있다, GTX-C노선은 전체 사업비만 4조 원을 넘을 것으로 예상되는 대규모 사업이다. 민간이 건설을 맡은 뒤 일정 기간 시설 운영권을 가져 수익을 내는 ‘수익형민자사업(BTO)’ 방식이다. 국토부는 우협 대상자가 선정되면서 후속 협상과 실시 협약 체결 등을 올해 안에 마무리 짓고 내년에 착공해 이르면 오는 2026년 말 완공하는 것을 목표로 하고 있다. 우협 대상자가 선정되면서 개략적인 노선 방향에 대해서도 가닥이 잡히는 모습이지만 사업을 둘러싼 지역 주민들 간 갈등은 오히려 더 깊어지고 있다. 정차역 신설을 둘러싼 갈등뿐 아니라 노선이 지나는 지역 주민들의 우회 요구 또한 거세지고 있다. 가장 발등에 불이 떨어진 곳은 정차역 신설 가능성이 낮아진 지역들이다. C노선 연장을 요구했던 동두천시는 “수도권 북부 지역의 교통 인프라 구축이 시급하다”며 범시민 서명운동에 나서겠다는 방침을 밝혔다. 안산과 의왕 주민들은 거세게 반발하며 추가역 정차를 반드시 실현하겠다는 입장이다. 기존 정차역 설치가 예정돼 있던 인근 지역 주민들의 반대도 문제다. 청량리역 인근에서 입주를 앞두고 있는 롯데캐슬 스카이 L-65 주민들은 최근 공사 현장 외벽에 ‘GTX 왕십리역 신설 반대’가 적힌 현수막을 내걸었다. GTX-C노선을 통해 청량리역이 서울 동북권의 교통 허브로 자리잡을 것을 기대했는데 상대적으로 입지가 더 나은 왕십리역에도 역이 생기면 기대감이 낮아질 수 있다는 이유다. 청량리 주민들과 왕십리 인근 주민들은 부동산 카페 등에서도 ‘기존 계획에 숟가락 얹지 말라’ ‘교통 편의는 왕십리역이 더 낫다’며 싸움을 벌이고 있다. C노선이 지나는 서울 강남역 주민들의 반대 목소리도 더욱 커질 것이 뻔하다. 설상가상으로 C노선 우협 대상자 선정을 계기로 D노선 강남 연장과 B노선 추가 역 설치 목소리도 더 커질 것으로 보인다. D노선 강남 연장에는 김포와 인천뿐 아니라 강동구와 하남시까지 가세했다. 구리시는 B노선에 갈매역 신설을 요구하고 있는 상태다. /권혁준 기자 awlkwon@@sedaily.com -
'계륵 GTX'…집값 원흉에 의원님 압력, 주민 갈등도[집슐랭]
경제·금융 경제동향 2021.06.05 15:00:00# 국토교통부는 수도권광역급행철도(GTX) B노선 열차를 중앙선에서 운행하도록 하는 사전타당성조사 용역 발주에 나섰다. 공교롭게도 이에 앞서 경기 구리가 지역구인 윤호중 더불어민주당 원내대표가 노형욱 국토부 장관과 면담한 사실이 알려져 논란이 일었다. GTX D노선을 두고는 김포 지역구 의원(김주영·박상혁)들이 “원안 사수”를 외치며 삭발식을 진행했다. 일부 추가 정차역 설치 가능성이 제기되고 있는 GTX C노선은 신설역 설치를 두고 이해관계가 엇갈리는 각 지역 주민들이 갈등을 빚고 있다. GTX A노선은 강남권 주민들이 ‘지하 통과 반대’를 외치며 연일 시위 중이다. 정부가 잡값 안정과 수도권 지역 주민들의 광역교통 편의 개선을 위해 도입한 GTX가 계륵이 되어가고 있다, 집값 상승 주범에다 의원님들의 압력, 그리고 주민 간 갈등이 나타나고 있는 것이다. 일각에서는 ‘GTX를 꼭 해야 되나, 지금이라도 철회하라’는 목소리도 나온다. ＜정치인까지 가세한 GTX 유치전＞국토부는 지난달 21일 조달청 나라장터를 통해 ‘GTX B노선 열차 중앙선 운행 사전타당성조사’를 긴급공고 형태로 발주했다. 개찰 마감일(1일)까지 응찰한 업체가 없어 2일 다시 한 번 발주 용역을 올렸다. 국토부는 제안요청서에서 “구리시 등에서 GTX 열차의 중앙선 운행을 요구했다”며 “GTX 열차의 중앙선 운행을 위해서는 기존선 운행에 대한 기술적 적합성, 경제적·재무적 타당성 등을 종합적으로 검토할 필요가 있다”고 취지를 설명했다. 이와 관련해 국토부가 첫 입찰공고를 올리기 3일 전 노 장관이 여당 실세인 윤 원내대표를 만나 GTX B노선 관련 민원을 들은 것으로 알려지면서 논란이 됐다. 실제 과업지시서 등을 보면 국토부는 윤 원내대표가 타당성 조사 설계비로 20억원의 예산을 확보했다는 내용이 담겨 있다. 다만 윤 원내대표 측은 “갈매역 정차에 대한 검토를 요청하긴 했지만 중앙선 운행에 대해서는 아무런 얘기가 없었다”고 설명했다. 다른 노선들도 논란은 마찬가지다. 특히 ‘김부선’(김포-부천)으로 통하는 GTX D노선을 두고 김포시민들의 반발은 극단으로 치닫고 있다. 김포 지역 국회의원인 김주영·박상혁 의원은 2일 정부세종청사 국토부 앞에서 열린 집회에 참석해 “D노선의 서울 강남 직결”을 촉구하며 삭발식을 진행했다. 김포 외에 인천 서구 주민들도 ‘GTX D 원안 추진’을 주장하는 중이다. 하지만 이들이 요구하는 GTX D는 김포와 인천공항에서 각각 출발하다가 중간에 노선이 겹치는 ‘Y자형’ 노선이다. Y 자형 노선을 놓고는 검단과 김포에서 소외된 주민들이 반발하고 있다, C 노선도 논란이다, 추가역 설치 가능성이 높아진 가운데 C노선 정차역 유치를 추진했던 다른 지역들도 형평성을 주장하며 반발하고 나선 것이다. 당초 ‘추가 정차역은 없다’고 천명했던 정부가 지자체 등 요청에 한 발 물러나면서 설치 가능성을 밝히면서 논란을 키운 측면이 있다. ＜주민 감정싸움 촉발…"이럴거면 뭐하러 하나"＞ GTX를 둘러싼 논란이 거세지면서 지역 주민들 간 감정싸움이 격화되는 등 부작용도 터져 나오고 있다. GTX가 지나는 지역의 집값은 크게 들썩이는 등 시장 안정은커녕 오히려 시장을 불안하게 하는 요인이라는 지적도 나온다. 곳곳에서 “이럴 거면 뭐하러 만드냐”는 자조 섞인 비난도 나오고 있다. GTX B노선의 중앙선 연결 가능성을 들은 남양주 시민 등은 청와대 국민청원 게시판에 청원을 올리는 등 반발하고 있다. 한 청원인은 “거대여당 대표가 자신의 선거를 위해 권력을 남용해 국가사업을 입맛에 맞게 바꾸려 하고 있다”며 “GTX는 느려지고 사업은 늦어질 것”이라고 주장했다. GTX C노선 또한 추가 정차역 가능성이 높아지면서 이해관계가 엇갈린 지역들 간 감정싸움 양상이 나타나는 중이다. 각 컨소시엄이 모두 설치 계획을 포함해 신설 가능성이 높아진 왕십리역과 인덕원역 등의 경우, 인근 지역 주민들은 “광역교통 효과가 개선된다”며 신설을 반기고 있다. 하지만 청량리역 등 기존 정차역 주변 지역 주민들은 사업 지연과 이동속도 지연 등을 촉발할 거라며 반발하고 있다. 청량리 인근의 한 공인중개사는 “이제 와서 GTX 정차를 요구하는 것은 부동산 가격 상승을 위해 숟가락을 얹는 행위”라고 주장했다. 이런 가운데 GTX는 집값 급등의 주범이다. 한국부동산원에 따르면 올해 들어 지난달 24일까지 전국 아파트 가격 상승률 1~10위는 모두 GTX 수혜 지역이 차지했다. C노선 유치 가능성이 높아진 의왕시는 18.67%나 올랐고, 시흥(15.74%), 안산 상록(15.70%), 안산 단원(14.87%), 인천 연수(14.80%) 등도 뒤를 이었다. /진동영 기자 jin@@sedaily.com -
인천 서북부권과 서울 잇는 GTX-D 노선, 인천지하철 1·2호선과 연결 추진
사회 전국 2021.05.30 18:00:33인천 서북부권과 서울을 잇는 서부권 광역급행철도(GTX-D) 노선이 인천지하철 1·2호선과 연결되고 인천에는 구도심과 신도시를 연결하는 서측 도시철도망이 새로 구축될 전망이다. 인천시는 이 같은 내용을 담은 ‘2040 인천 도시기본계획안’을 마련했다고 30일 밝혔다. 시는 앞으로 시의회 의견을 청취하고 국토교통부 등 관계기관 협의한 뒤 시 도시계획위원회 심의와 절차를 거쳐 오는 9월 계획을 최종 확정할 예정이다. 법정계획인 도시기본계획은 지속 가능한 발전을 위한 정책 방향을 제시하고 장기적으로 발전시킬 공간구조의 틀을 제시하는 종합계획이다. 2040 인천도시기본계획은 인천의 도시 공간이 어떻게 형성되고 변화될지를 예상할 수 있는 내용을 담고 있다. 시는 이번 계획안에서 도시 공간의 구조를 GTX 기반 광역교통 중심의 3도심(송도·구월·부평)과 공항철도 및 인천도시철도 중심의 5부도심(영종·청라·계양·검단·동인천)으로 설정했다. 또 지역별 발전 방향을 고려해 8지역중심(주안·연수·소래논현·계산·가정·검암·오류·강화)과 12지구중심(영흥 등)을 새로 마련했다. 포스트 코로나 시대 준비를 위해 기존 ‘2030 도시기본계획’에 담긴 ‘4도심·3부도심·9지역중심'보다 공간구조를 확대했다. 공간구조 발전축은 인천공항경제권과 4차 산업혁명, 구도심 재생과 남북 교류 협력을 위한 연계를 강화하는 것에 초점을 맞췄다. 철도와 광역도로를 중심으로 △미래성장(고양~검단~청라~동인천~송도~안산) △국제기반(영종~청라~검암~계양~서울) △도시재생(동인천~숭의~주안~부평~서울, 학익~주안~가좌~가정~서울) △평화벨트(개성~강화~길상~영종~송도~소래논현~시흥)로 구상했다. 이와 함께 송도, 인천항 내항 등 해양 친수공간 조성과 소래 지역 도시공원 확장 계획을 수립했다. GTX-B 노선 복합환승센터 건립, 수인선 연계 복합환승센터 구축, 인천발 KTX, 트램과 같은 대중교통을 연계해 접근성을 강화하기로 했다. 외형적 성장 지향 대신 시민의 삶의 질 향상을 중심으로 내적 성장을 추구하기 위해 일상생활 영향권과 행정구역을 고려한 8개 생활권을 새로 설정하고 기존 계획보다 구체적인 현안을 반영했다. 시민들의 체감도를 높이고 일상 생활과 밀접한 부분에서 달라질 미래의 변화를 보다 쉽게 이해할 수 있도록 시각화했다. 인천시는 도시기본계획안에서 다같이 누리는 시민행복도시, 글로벌 플랫폼 기반의 국제해양도시, 건강하고 지속 가능한 환경도시의 3대 목표를 세우고 목표 달성을 위한 12개의 핵심 전략을 마련했다. 인천시 관계자는 “앞으로 소중한 의견들을 꼼꼼히 검토해 시민들의 목소리를 담은 2040 인천도시기본계획이 수립될 수 있도록 노력하겠다”고 말했다. /인천=장현일 기자 hichang@@sedaily.com -
"GTX-D 김포~하남 직결하라"...시민단체 청와대 앞 회견
사회 사회일반 2021.05.28 17:41:41김포검단시민연대를 비롯한 시민 단체 회원들이 28일 오후 서울 청와대 앞 분수대에서 수도권광역급행철도(GTX)-D 노선의 김포-하남 직결과 김포한강선 연장을 촉구하는 기자회견을 하고 있다. /연합뉴스 /박홍용 기자 prodigy@@sedaily.com -
"GTX-D 우리구로"…서울 구청장들 '동상多몽'
사회 사회일반 2021.05.20 17:38:13국토교통부가 ‘수도권 광역급행철도(GTX)-D’ 노선으로 추진 중인 서부권 GTX의 노선을 김포~부천으로 결정하면서 논란이 확산하는 가운데 서울 서남권 자치구들이 “우리 구를 경유해야 한다”며 유치전에 나섰다. 내년 6월 지방자치단체장 선거를 앞두고 지역 표심을 의식한 행보라는 지적과 함께 여러 지역의 이해관계가 엇갈린 탓에 정부의 최종안 결정이 더욱 난항을 겪을 전망이다. 서울시구청장협의회는 20일 정기회의에서 ‘GTX-D 서울 구간 연결을 위한 서울시 자치구 공동 대응’ 안건을 의결했다고 밝혔다. 협의회 회장인 이동진 도봉구청장은 “여러 구의 구청장들이 주민 의견을 반영해 GTX-D 노선의 서울 노선 연장을 건의해왔다”며 “어디를 경유해서 어디까지 연장해 달라는 구체적이고 세부적인 의견을 모으기보다 GTX-D 노선의 서울 노선 연장에 대해 공감하고 정부에 요청을 드리는 것으로 결정했다”고 설명했다. 세부 노선에 대한 계획이 빠진 것은 각 자치구의 입장이 첨예하게 엇갈려 합의가 불가능했기 때문으로 풀이된다. GTX는 경기도 및 서울시 외곽에서 도심 접근성을 획기적으로 개선할 수 있는 교통수단으로 기대를 모으고 있다. 지자체마다 적극적으로 정차 역 유치를 위해 나서고 있는 이유다. 가장 적극적인 곳은 경기도 하남·김포·부천시와 공동 대응에 나서고 있는 강동구가 꼽힌다. 이들 4개 지자체는 서부권 GTX가 김포에서 부천, 서울 강남을 지나 서울 강동구와 경기 하남시까지 이어져야 한다는 입장이다. 강동구 외에도 강서·양천·마포·금천·관악·구로·동작구가 이번 협의회에 서부권 GTX 경유를 희망하는 의사를 전달했다. 사실상 영등포구를 제외한 서울 서남권 자치구 모두가 유치에 나선 것이다. 영등포구에서는 인천 송도와 남양주 마석을 잇는 GTX-B 노선이 여의도를 통과할 예정이다. 이에 대해 서울시는 지난 2014년 국토부에 건의했다가 반영되지 않은 ‘남부광역급행철도(부천종합운동장~잠실)’ 노선안이 반영될 수 있도록 국토부에 의견을 제출하고 경기도(김포·부천·하남시), 인천시, 해당 자치구 등 관계 지자체와 노선 반영을 위해 적극 협력하겠다는 입장이다. 경기 하남·김포·부천시와 서울 강동구가 주장하는 GTX-D 노선안 역시 앞서 서울시가 수립한 남부광역급행철도에서 연장된 계획이다. 하지만 서울에서 구로·관악·동작구를 경유해 강남을 지나는 이 계획이 실현될 경우 양천·마포·강서·금천구의 반발이 불가피할 전망이다. 한편 협의회는 최근 오세훈 서울시장이 제안한 서울시와 자치구가 공동으로 정부에 재산세 경감을 건의하는 방안은 받아들이지 않기로 했다. 이 구청장은 “부동산 세제와 관련해 정부와 여당 내에서 막바지 논의가 진행 중인 상황에서 협의회 의견을 취합하고 건의하는 것이 현실적으로 실익이 없다는 판단이 있었고, 재산세 경감에 관한 자치구 간 입장 차가 있어 하나로 의견을 모으는 데 어려움이 있었다”고 전했다. /박경훈 기자 socool@@sedaily.com -
김포·부천·하남시장 등 수도권 단체장, “GTX-D 김포~부천~강동~하남 연결”촉구
사회 사회일반 2021.05.20 10:33:48정하영 김포시장, 장덕천 부천시장, 이정훈 강동구청장, 김상호 하남시장이 20일 정부에 수도권광역급행철도(GTX)의 동서 연결 확정을 촉구했다. 이 4개 지역 단체장과 시민단체들은 이날 부천종합운동장역 1번 출구에서 공동 입장문을 발표하고 ‘김포~부천~강동~하남 연결을 위한 GTX-D 원안 노선’의 국가철도망 구축계획 반영 견해를 밝혔다. 이들은 공동 입장 문에서 “수도권 서부권의 김포, 부천과 수도권 동부권의 강동과 하남 주민들은 교통문제로 인한 고통을 고스란히 감내하고 있다”며 GTX 연결을 통한 근본적인 해결을 요구했다. 그러면서 “정부가 추진한 신도시의 경우 입주시 교통불편을 최소화 하기 위해 도로, 철도 등 대중교통시설 중심으로 교통계획을 수립했으나 인구가 지속적으로 유입되고 도시의 기틀을 갖췄음에도 광역교통시설의 절대 부족으로 정부의 정책에 역행되는 결과가 나타나고 있고, 앞으로도 더욱더 악화할 것이 자명하다”며 비판했다. 이들은 “광역급행철도 계획은 이미 포화상태의 절대 부족한 교통 인프라를 해결하는 동시에 주민들 삶의 질을 향상하는 교통복지 증진을 위한 미래철도의 완성형”이라 밝혔다. 또 “공청회 당시 사업 타당성, 수도권과 지방 간 투자 균형, 기존노선 영향을 이유로 GTX-D 노선을 대폭 축소 발표했다”며 “공청회 발표내용에 대해 공정성과 합리성이 없는 국토부의 잣대에 심각한 우려를 표하지 않을 수 없다”고 지적했다. 이어 “축소 발표된 노선은 GTX 사업 취지인 광역교통여건 개선에 따른 수도권 균형개발과 지역 간 경계 허물기, 서로 상생 발전할 수 있는 가치를 무색게 하는 계획”이라며 강하게 성토했다. 또 “수도권 광역급행철도인 GTX는 여러 지방정부에 걸쳐 있기에 사업추진을 위해서는 정부의 주도적인 역할 매우 중요하다”고 강조했다. 이와 함께 “수도권 동서축을 연결하는 시민들의 교통편의 확충과 이동 편의 기본권 보장을 위해 김포~부천~강동~하남을 잇는 GTX-D 노선 원안을 제4차 국가철도망 구축계획에 반드시 포함해야 한다”고 촉구했다. /윤종열 기자 yjyun@@sedaily.com -
GTX-D 노선, 여의도·용산까지 연장 검토
경제·금융 경제동향 2021.05.16 17:50:57정부가 이른바 ‘김부선(김포~부천)’ 논란을 빚고 있는 서부권 광역급행철도(GTX) 일부 열차를 서울 여의도나 용산까지 연장 운행하는 방안을 검토한다. 이 방안이 현실화하면 김포나 검단에서 GTX-D 열차를 타고 환승 없이 여의도나 용산까지 이동이 가능해진다. 국토교통부는 16일 GTX-D 열차 중 일부를 GTX-B 노선을 이용해 여의도 또는 용산역까지 운행하는 방안을 검토한다고 밝혔다. GTX-D는 장기~부천종합운동장만을 연결하는 것으로 제4차 국가철도망 구축계획안에 담긴 상태다. 이는 GTX-D 노선이 서울 강남, 경기 하남과 직결되기를 바랐던 경기도나 인천시의 노선안보다는 대폭 축소된 것으로 서부권 지역민들은 해당 노선을 ‘김부선’이라고 부르며 반발하고 있다. 이에 국토부는 인천 송도에서 남양주 마석까지 가로지르는 GTX-B 노선과 선로를 같이 쓰는 방식으로 GTX-D 노선을 여의도 또는 용산역까지 직결 운행하는 방안을 검토하고 있다. 이 방안이 현실화하면 김포나 검단에서 GTX-D 열차를 타고 환승 없이 여의도나 용산까지 이동이 가능해진다. 또 국토교통 데이터베이스(DB) 등에 따르면 김포·검단 주민의 통근 지역이 서울 마포구나 영등포구 등에 집중돼 있어 수도권 서부 주민의 통근 문제도 상당 부분 해소될 것으로 국토부는 보고 있다. 국토부는 GTX-D 노선이 다른 노선과 만나는 지점에는 환승에 걸리는 시간을 최소화할 수 있도록 ‘평면 환승’을 도입하는 방안도 연구하고 있다. 국토부의 한 관계자는 “직결 문제는 GTX-B 노선 민자 사업자가 정해지면 그쪽과 협의를 해야 하는 사안이라서 (현시점에서) 직결된다고 말하기는 섣부른 상황”이라며 “현재 서부권 지역민의 교통 편의를 위해 적극적으로 검토하고 있다”고 전했다. 하지만 GTX-D 노선이 당초 지방자치단체 요구안대로 강남을 거쳐 하남으로 직결돼야 한다는 주민 목소리가 여전히 높아 성난 민심이 가라앉을지는 미지수다. 또 GTX-B 노선의 사업 추진이 더뎌 회의적 목소리도 나온다. 지난 2011년 ‘제2차 국가철도망 구축계획’에 포함됐던 GTX-B 노선은 2019년 어렵사리 예비타당성 조사의 문턱을 넘었지만 10년이 지난 지금까지 기본 계획조차 완성되지 않은 상태다. /세종=김우보 기자 ubo@@sedaily.com -
GTX D 민원인에 "철도 깔아줄 의무 없다" 조롱…국토부 "정중히 사과"
경제·금융 경제·금융일반 2021.05.13 20:51:16수도권광역급행철도(GTX) D노선과 관련한 지역 주민의 민원에 국토교통부 공무원이 막말을 퍼부었다는 주장과 관련해 국토부가 “정중히 사과드린다”며 고개를 숙였다. 국토부는 13일 보도설명자료를 내고 “국토부 공무원의 서부권 광역급행철도 민원 대응과 관련해 민원인 및 김포시민을 비롯한 국민 여러분께 정중히 사과드린다”고 밝혔다. 이날 한 온라인 커뮤니티에는 민원인 A씨가 GTX D노선과 관련해 민원 담당 공무원으로부터 모욕적인 답변을 들었다며 질타하는 글이 올라왔다. A씨가 올린 녹음파일에서 국토부 직원은 “특정 지역에 철도를 깔아줄 의무가 없다”며 “공청회도 립서비스로 해드린 것”이라고 말했다. 이어 “(확정 고시가 나오는) 6월에 보고 법적 절차를 밟아라. 행정소송이나 헌법소송을 하면 된다”면서 “근데 아마 행정소송을 해도 ‘입구 컷’ 당할 가능성이 크다”고 했다. 통화 중 웃으며 답변하는 등 태도 문제도 지적됐다. 이에 대해 국토부는 해당 직원을 업무배제하고 사과했다. 국토부는 “금일 언론에 보도된 국토부 공무원의 민원 대응과 관련해 민원인 및 김포시민을 비롯한 국민 여러분께 정중히 사과드린다”며 “부적절한 태도로 민원을 응대한 담당 주무관에 대해서는 엄중 경고했고 관련 업무에서 즉시 배제했다”고 밝혔다. /진동영 기자 jin@@sedaily.com -
GTX-D ‘김부선’ 논란에…노형욱 “분위기 알고 있다”
경제·금융 경제·금융일반 2021.05.04 11:01:53노형욱 국토부장관 후보자는 최근 수도권광역급행철도(GTX) D노선을 김포-부천 노선으로 발표한 후 수도권 서북부 지역에서 논란이 이는 것과 관련 "장관으로 일할 기회가 주어진다면 합리적인 방법을 찾도록 노력하겠다고" 말했다. 노 후보자는 4일 국회 국통교통위원회 인사청문회에서 김희국 국민의힘 의원으로부터 관련 질문을 받고 "서북부 지역 교통 문제가 심각하기 때문에 종합적으로 보고 판단하겠다"며 이같이 말했다. 앞서 국토부는 지난달 22일 4차 국가철도망 구축계획 공청회에서 김포한강신도시에서 부천종합운동장역을 잇는 노선을 GTX-D로 구축하겠다는 계획을 공개했다. 이후 경기도에서 경기도를 잇는 노선의 실효성과 GTX라는 정책 목표와 부합하는 지 여부 등이 논란이 일었다. 특히 서울 도심과의 직결을 기대했던 김포 시민들은 촛불시위를 벌이는 등 격앙된 분위기다. 노 후보자는 "시안을 마련하면서 여러 기준을 적용하다보니 경기 지역 눈높이에 못미치는 시안이 제시됐다"며 “지역에 말이 많다(는 점을 알고 있다)”고 했다. 김 의원이 "투기꾼은 몇명이 있나, 그들이 동원하는 자금 규모는 얼마냐, 투기꾼의 단속근거는 무엇이고 투기꾼의 정의는 무엇이냐"라고 따져묻자 노 후보자는 "어려운 문제다. 법령에 투기꾼 규정은 없다"고 답했다. 이에 김 의원이 "개념도 없는 투기꾼을 단속하려면 몰수 조치 등을 포함한 근본적 투기 방지책이 있어야 하는 것 아니냐"고 지적하자 노 후보자는 "정부정책이 실효적이지 못한 점이 있었다"고 했다. 노 후보자는 앞선 질의응답에서 공시가격 급등 문제와 관련 "통계를 현실에 맞추는 것은 필요하지만 일시에 부담이 증가하는 것은 바람직하지 못하다"며 "통계는 통계대로 해나가되, 세금 부담은 충분히 고려해야 한다. 재산세 관련 그런 내용도 관계 부처와 함께, 방안을 찾도록 해보겠다"고 약속했다. /김흥록 기자 rok@@sedaily.com -
"GTX-D 강남 뚫어라"…뿔난 검단·김포 주민 차량시위
부동산 부동산일반 2021.05.01 15:41:32인천 검단과 경기도 김포 시민단체가 수도권광역급행철도(GTX) D 노선 계획에 반발하며 차량 시위를 벌였다. 1일 김포경찰서 등에 따르면 김포검단시민교통연대 회원 200여 명은 이날 오전 김포시청 일대에서 차량 시위를 했다. 이들은 차 200여 대를 동원해 ‘김부선 GTX-D OUT’, ‘GTX-D 강남직결’ 등 문구를 적은 구호물을 부착하고 서울 강남과 연결을 촉구했다. 또 김포시청 정문에 GTX-D 노선 계획 비판 문구를 적은 근조화환 50여 개도 전시했다. 이들은 시청에서 1.8㎞ 구간을 줄지어 주행하기도 했다. 시위 진행 과정에서 시민들이 자발적으로 합류해 시위차량은 더욱 늘었지만, 경찰이 통제해 심각한 교통 정체는 발생하지 않은 것으로 알려졌다. 김포검단시민교통연대 관계자는 “GTX-D노선 서울 강남 연결과 5호선 김포 연장을 촉구하는 행동을 보여주기 위해 차량 시위를 마련했다”며 “정부가 우리 요구를 들어줄 때까지 매주 주말 캠페인을 진행할 계획”이라고 말했다. /권혁준 기자 awlkwon@@sedaily.com -
김부선 된 GTX-D에 "검단·김포는 버리는 신도시냐"
경제·금융 경제동향 2021.04.23 15:20:02수도권광역급행철도(GTX)-D 노선이 김포~부천으로 잠정 확정되면서 해당 지방자치단체는 물론 지역 주민들의 반발이 거세지고 있다. ‘검단과 김포는 정부가 버리는 신도시냐’며 단체 행동도 불사하겠다는 입장이다. 인천 검단·한강신도시 연합회는 23일 보도 자료를 통해 국가철도망 구축계획 공청회를 통해 발표된 GTX-D 노선은 서부 지역 주민의 목소리를 철저히 무시한 발표라며 단체 행동에 돌입할 것을 예고했다. 연합회는 성명서에서 “한강신도시는 15만 명, 검단신도시는 18만 명이 계획된 수도권 서부 대표 2기 신도시로 극심한 교통난 속에 오로지 4차 국가철도망 구축계획만을 바라보며 인내했다”며 “정부 발표는 서부 지역 주민을 무시한 것”이라고 비판했다. 연합회는 오는 28일 국토교통부 앞 피켓 시위를 시작으로 집단행동 규모를 점차 확대하기로 했다. 청와대 국민청원 게시판에도 민원이 올라왔다. 자신을 인천 검단에 입주 예정인 가장이라고 밝힌 작성자는 “김포 한강신도시와 검단신도시는 서울에 생활권을 둔 많은 국민들이 분양을 받아 입주를 앞두고 있는데, 열악한 교통 환경으로 고통을 받고 있다”고 적었다. 이어 “파주 운정신도시는 GTX-A 수혜 지역, 3기 신도시인 창릉과 왕숙에는 GTX가 들어간다고 하는데, 김포 한강과 검단신도시는 서울과 직결 노선이 없는 유일한 2기 신도시”라며 “이 지역 주민들은 서울 출퇴근을 위해 지옥철을 타고 있다”고 지적했다. 그러면서 “집값 상승 우려와 예산 탓으로 돌려 반쪽짜리도 안되는 부천행 지선으로 ‘퉁’ 치려는 행위는 결코 용납될 수 없다”고 말했다. 아울러 이 지역의 주민들은 지역 정치인들을 대상으로 한 단체 행동에도 나섰다. 앞서 국토부는 22일 제4차 국가철도망 구축계획(2021~2030년) 공청회에서 서부권 광역급행철도(GTX-D) 노선의 윤곽을 공개했다. 국토부는 “김포도시철도 장기역에서 서울 지하철 7호선 부천종합운동장역까지 GTX-D를 신설한다”며 “김포에서 부천까지 이동 소요 시간은 기존 69분에서 15분으로 단축된다”고 밝혔다. /진동영 기자 jin@@sedaily.com -
GTX-D發 '집값 상승' 부담…강남 빼고 김포~부천만 건설
경제·금융 경제동향 2021.04.22 17:57:37정부가 집값 상승 등을 우려해 경기도 서부권역 ‘광역급행철도(GTX)-D’ 노선 구축 계획에서 서울 강남을 제외했다. 또 대통령 선거 등 주요 선거의 ‘캐스팅보트’를 쥐고 있는 충청권에 광역철도를 건설하고 여권 지지세가 약한 부산과 대구 지역에도 철도를 신설한다. 국토교통부는 22일 한국교통연구원 주최로 열린 ‘제4차 국가철도망 구축 계획 수립 연구’ 공청회에서 이 같은 철도망 구축 계획을 공개했다. 국가철도망 구축 계획은 향후 10년간 철도망 구축의 기본 방향은 물론 노선 확충 계획을 담고 있는 중장기 법정 계획이다. 국토부는 이날 발표에서 김포 장기에서 부천종합운동장을 잇는 구간에 GTX를 신설하겠다고 밝혔다. 노선안이 계획대로 신설될 경우 김포에서 부천까지 이동 시간이 69분에서 15분으로 줄어든다. 반면 경기 서부권에서 GTX를 타고 바로 서울 강남과 경기 하남시까지 이동한다는 주요 지자체의 구상은 수포로 돌아갔다. 정부는 수도권 교통난을 해소하기 위한 신규 광역철도 사업으로 별내선 연장, 분당선 연장, 일산선 연장, 대장~홍대선, 신구로선 등을 포함시켰다. 국토부는 광역경제권 주요 지점 간 1시간 내 이동이 가능하도록 김천과 구미를 잇는 대구·경북권과 조치원과 신탄진을 잇는 충청권 철도를 광역철도화하기로 했다. 광역철도 신설 사업으로는 ‘대전~세종~충북’과 ‘부산~양산~울산’ 등이 선정됐다. 집권 여당 입장에서 이들 지역은 내년 대선과 지방선거의 성패를 좌우할 핵심 지역으로 분류된다. 한편 정부는 이번 광역철도망 구축 계획으로 철도 수송 분담률이 지난 2019년 11.5%에서 오는 2030년 17% 수준까지 증가할 것으로 전망했다. 경제적 파급 효과는 생산 유발 효과 175조 8,000억 원, 부가가치 효과 73조 원으로 추산되며 46만 8,000여 명의 고용 유발 효과가 기대된다. 4차 철도망 계획안의 투자 규모는 이미 시행 중인 사업 60조 8,000억 원에 신규 사업 54조 1,000억 원을 더해 총 114조 7,000억 원 수준이다. /세종=양철민 기자 chopin@@sedaily.com, 세종=김우보 기자 ubo@@sedaily.com -
서해안 고속철·지방 광역철 신설…10년내 전국 2시간 생활권 열린다
경제·금융 경제동향 2021.04.22 17:46:14‘제4차 국가철도망 구축 계획’은 지방에서도 수도권 수준의 철도 교통망을 구축하겠다는 내용을 담고 있다. 충청권과 광주·전남권, 부산·울산·경남권 등 지방 대도시권을 중심으로 광역철도망이 우선 깔린다. 고속철도 이용이 불편했던 서해안 지역에 새 고속철도가 놓이고 전라선·동해선 등 전국 주요 노선을 고속화해 거점 간 2시간대 이동이 가능해진다. 이번 4차 철도망 구축 계획에는 내년 대선을 의식해 지방자치단체들이 요구한 철도 사업들이 상당수 반영됐다는 평가를 받는다. 22일 국토교통부가 발표한 ‘제4차 국가철도망 구축 계획안’은 비수도권에서도 광역권 내 주요 지점을 1시간 내로 이동할 수 있도록 했다. 정부는 우선 기존 경부선·호남선 여유 용량 등을 활용해 대구권(김천~구미) 및 충청권(조치원~신탄진 및 강경~계룡) 광역철도를 추진하기로 했다. 비수도권 광역철도 신설 사업으로는 대전~세종~충북 광역철도, 부산~양산~울산 광역철도, 광주~나주 광역철도, 대구~경북 광역철도 등이 선정됐다. 이 가운데 대전~세종~충북 광역철도의 경우 대전 반석~세종청사~조치원 구간이 신설된다. 나머지 조치원~청주공항 구간은 기존 충북선을 활용하되 전체 구간을 광역철도로 건설한다는 계획이다. 충청 지역은 청주 지하철 노선이 반영되지 않아 실망하고 있지만 수도권 내륙과 경기 동탄~청주공항 구간이 지역 경제에 도움이 될 것으로 기대하고 있다. 4차 국가철도망의 최고 수혜는 새 고속철도가 개통되는 충남 홍성 등 서해안 지역이다. 서해선과 경부고속선이 연결되면 홍성에서 서울까지 이동 시간이 2시간 21분에서 48분으로 대폭 줄어든다. 이 밖에 건설 후 수십 년이 지나 선로 상태가 좋지 않은 전라선(익산~여수), 동해선(삼척~강릉), 호남선(가수원~논산)을 시속 250㎞급으로 개량해 전국 주요 거점 간 이동 시간이 2시간대로 줄어들게 된다. 영남권의 경북도에는 대구경북선(서대구~통합신공항~의성) 건설, 대구도시철도 1호선 금호 연장, 대구권 광역철도 구미~김천 연장, 문경~김천 내륙철도 건설, 점촌~영주 전철화 등이 국가 계획에 포함됐다. 부울경 메가시티의 필수 요건인 ‘1시간 내 생활권’을 위한 부울경 순환선 광역철도 등 4개 사업에 4조 4,566억 원이 투입된다. 철도 운영의 효율성을 높이기 위한 사업도 추진된다. 4차 철도망 계획안에 따르면 정부는 경부선 등 열차 운행 집중 구간의 용량 부족 문제를 해결하기 위해 수색~금천구청, 경부고속선 광명~평택 구간의 선로 용량을 대폭 확충하기로 했다. 비전철 구간인 점촌~영주 구간을 전철화하고 인천공항철도를 급행화해 GTX급(표정속도 시속 100㎞ 이상)으로 속도를 끌어올릴 계획이다. 인천공항철도가 급행화될 경우 인천공항에서 서울역 간 이동 시간은 직통 열차는 52분에서 39분으로, 일반 열차는 66분에서 51분으로 줄어들게 된다. /세종=김우보 기자 ubo@@sedaily.com -
강남 없이 '김부선'된 GTX-D…"이걸 누가 타겠나"
경제·금융 경제동향 2021.04.22 17:44:48정부의 이번 제4차 국가철도망 구축 계획안(2021∼2030년)과 관련해 벌써부터 내년 대통령선거와 지방선거 등을 의식한 ‘정치적 포석’이 깔린 안이라는 지적이 나온다. 정부는 이번 계획안을 바탕으로 주요 선거마다 ‘캐스팅보트’를 쥐고 있다고 평가받는 충청권을 비롯해 부산·대구·경북 지역의 광역철도 신설을 추진할 방침이다. 특히 수도권광역급행철도(GTX)-D 노선을 김포~부천 구간에만 건설하기로 한 것과 관련해서는 GTX가 ‘집값 급등 열차’가 됐다는 비판을 피하기 위한 행보로 풀이된다. 22일 국토교통부와 한국교통연구원(KOTI) 등에 따르면 정부는 GTX-D 노선을 김포와 부천 구간만 연결하기로 했다. 주요 지방자치단체에서 주장한 D 노선의 강남 연결은 무산됐다. 이와 관련해 현 정권의 최대 ‘아킬레스건’인 집값 안정을 위해 D 노선 강남 연결 방안이 제외됐다는 분석이 제기된다. 한국부동산원 주간 아파트값 통계를 보면 지난 1월부터 이달 중순까지 전국에서 아파트값이 가장 많이 오른 상위 10곳 중 9곳이 GTX 호재를 안고 있는 지역이다. 해당 기간 아파트값이 13.73% 오르며 ‘집값 상승률 1위’를 기록한 경기 의왕의 경우 지자체가 C 노선 유치를 추진 중이다. 아파트값 상승률 2위를 기록한 안상 상록은 C 노선 정차설이 꾸준히 제기되며 집값 상승률이 11.25%에 달한다. 아파트값 상승률 3위를 기록한 고양시 덕양은 A 노선 정차 등의 호재로 올해 집값이 10.77% 상승했으며 B 노선이 정차하는 인천 연수는 10.54%의 집값 상승률로 4위를 기록했다. 관련 통계에 따르면 집값 상승률 10위 내에 든 지역 가운데 경기 시흥(9.42%)을 제외하고는 모두 GTX 관련 지역이다. 정부가 D 노선을 강남까지 연결할 경우 가뜩이나 높은 강남 집값에 추가 상승 동력을 제공할 수 있는 셈이다. 국토부는 노선 합리화를 위해 이같이 결정했다고 하지만 해당 지역 주민들의 반발은 거세다. 국토부의 한 관계자는 “D 노선의 경우 Y자 형태로 노선을 계획하면 공항철도와 수요가 중복되는 데다 해당 노선을 강남까지 연장하면 9호선과도 노선이 중첩되는 문제가 있다”고 밝혔다. 이에 대해 김포 장기 지역 주민들은 “정부가 김포와 하남을 버렸다. GTX인 줄 알았더니 김부선(김포~부천)이다”라며 반발했다. 여기다 더불어민주당 김주영·박상혁 의원과 정하영 김포시장도 공동 입장문을 내고 정부에 다시 건의하겠다고 밝혔다. 전문가들은 D 노선이 김포~부천 구간에 그친 만큼 정부의 바람대로 인근 부동산 시장을 자극하지는 않을 것으로 보고 있다. 대한부동산학회장인 서진형 경인여대 교수는 “이번 D 노선 발표는 정부가 GTX가 집값을 오히려 끌어올린다는 비판을 의식한 것으로 보인다”며 “수도권 집값은 서울로의 접근성이 좌우하는데 그게 떨어지면 상승에 한계가 있을 수밖에 없다”고 말했다. 심교언 건국대 교수도 “새 교통망이 들어오는 만큼 김포 집값이 상승세를 타기는 하겠지만 강남으로 바로 연결되는 것은 아닌 만큼 집값 상승에 한계가 있다”고 말했다. 충청권 광역철도망은 표를 의식했다는 비판에서 자유롭지 못할 것으로 보인다. 대전 반석~세종청사~조치원 구간이 신설되며 조치원~청주공항 구간은 기존 충북선인 조치원~오송 구간을 복선화하는 방식으로 광역철도 계획이 추진된다. 세종과 대전 등 충청권 4개 지자체는 충청 지역 생활 경제권 통합을 위해 광역철도 개설이 필요하다는 주장을 꾸준히 제기해왔다. 이달 7일 재보궐선거에서 충북도의원 및 충남 기초자치단체 군의원 모두 국민의힘 후보에게 의석이 돌아갈 정도로 해당 지역에서 현 여권 관련 여론이 좋지 않은 만큼 ‘당근’을 제시했다는 분석도 나온다. 부산·대구 지역에서는 부산~양산~울산 광역철도, 대구~경북 광역철도 등이 신설된다. 현 여권은 부산시장 자리 또한 지난 재보궐선거에서 국민의힘 측에 내준 상황이다. 광주·전남 지역에서는 광주~나주 광역철도 신설이 이번 안에 포함된 반면 광주~대구를 연결하는 달빛내륙철도는 무산됐다. 이 외에도 기존 선로를 개량해 고속 주행이 가능하도록 하는 전라선(익산~여수), 동해선(삼척~강릉) 고속화, 인천공항철도 GTX급 급행화 방안 등이 이번 계획안에 담겼다. /세종=양철민 기자 chopin@@sedaily.com, 양지윤 기자 yang@@sedaily.com
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