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말 바꾸는 미국, 6000억弗 '뒤통수'는 아니겠죠

국제 정치·사회 2025.10.31 09:34:56

아시아를 4박 5일 간 순방한 도널드 트럼프 대통령이 일본, 한국, 중국과 차례로 무역 합의를 맺으며 자기 성과를 미국민에게 실시간으로 과시하고 나섰다. 특히 그 과정에서 각국과 맺은 합의 내용과 배치되는 주장도 펼치고 있어 논란을 빚고 있다. 트럼프 행정부는 일본에도 뒤돌아서자마자 투자 상세 항목에 대해 다른 얘기를 늘어 놓더니, 한국과의 합의에 대해서도 ‘6000억 달러(약 860조 원) 이상 투자’와 같은 알려지지 않은 액수를 마음대로 공표했다. 반도체 품목 관세와 관련해서도 재협상을 시사했고, 농축산물 등에 대해서도 “미국에 시장을 100% 개방하기로 했다”고 일방적으로 알렸다. 핵잠수함 역시 대승적으로 승인하는 척하면서 일반 선박도 건조하기 힘든 미국 필라델피아 필리조선소에서 지으라고 억지를 부리고 있다. 한미 양국이 아무것도 타결하지 못하는 ‘노딜’ 상황은 벗어났지만, 트럼프 대통령이 한국이 약속하지 않은 다른 조건들을 끊임없이 제시할 여지는 여전히 남은 셈이다. 외교가 안팎에서는 재정 적자에 허덕이는 미국의 정치적 상황과 트럼프 대통령의 변덕을 감안해 한국 정부가 또 다시 자화자찬에 빠지기보다는 약속이 실제 명문화되고 이행될 때까지 당분간 더 긴장해야 한다는 목소리가 나오고 있다. 연 200억 달러 한도, 총 2000억 달러 현금 합의…핵잠수함 승인도 외교가에서는 지난 29일 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의를 계기로 성사된 이재명 대통령과 트럼프 대통령 간 한미 정상회담 결과가 비교적 예상 밖의 성과를 거둔 것으로 평가했다. 애초 정부에서는 정상회담 직전까지 실무급에서 완전한 합의 조율이 되지 않았기에 빈손 정상회담이 될 수도 있다고 우려했다. 최대 쟁점인 3500억 달러(약 501조 원) 규모의 대미 투자금 집행 방식을 두고 양국이 끝까지 이견을 좁히지 못한 까닭이다. 막상 정상회담이 코앞으로 다가오자 두 나라는 전격적으로 의견을 맞췄다. 총 3500억 달러의 대미 투자금 가운데 2000억 달러만 현금으로 투자하고 연간 한도를 200억 달러로 제한하는 방안을 미국이 받아들인 것이다. 이는 트럼프 대통령이 막판까지 주장한 3500억 달러 전액 ‘선불(up front)’보다는 훨씬 완화된 안이었다. 대통령실은 나머지 1500억 달러는 조선업 협력 투자금이라고 소개했다. 이 금액은 한국 기업 주도로 투자하며 보증까지 포함하는 것으로 합의했다는 설명이었다. 대미 투자에 대한 ‘상업적 합리성’ 조건을 문건에 명시하기로 한 점도 한국 정부가 선방한 부분으로 평가됐다. 한국은 이로써 상호관세와 자동차 품목 관세를 현 25%에서 15%로 낮출 수 있게 됐다. 현대차(005380)도 미국 시장에서 일본, 유럽 브랜드에 대한 가격 경쟁력을 유지할 수 있게 됐다. 여기에 한국이 핵추진 잠수함(SSN) 개발을 승인받은 점은 ‘깜짝 성과’로 받아들여졌다. 트럼프 대통령은 “핵추진 잠수함의 연료를 공급받을 수 있도록 결단해 달라”는 이 대통령의 요청을 수용해 한국이 이를 건조할 수 있도록 승인했다. 핵 확산을 우려해 그간 이를 꺼렸던 기존 미국 정부 입장을 뒤집은 결정이었다. 이 대통령은 트럼프 대통령의 비위를 맞추기 위해 금빛 넥타이를 매고 ‘무궁화 대훈장’을 수훈하면서 ‘천마총 금관 모형’도 선물했다. 트럼프 대통령도 이 대통령에게 “이미 훌륭한 대통령”이라고 치켜세우며 화기애애한 회담 분위기를 연출했다. 트럼프 “한국 기업 6000억 달러 이상 투자”…러트닉 “반도체는 합의 미포함” 문제는 회담이 끝난 직후부터 트럼프 대통령과 행정부 인사들이 한국 정부 인사들은 모르는 내용을 자국에 알리기 시작했다는 점이다. 트럼프 대통령은 한국에 머물던 30일 자신의 소셜네트워크서비스(SNS)인 트루스소셜에 글을 올리고 “한국은 미국산 석유와 가스를 대량 구매하기로 했다”며 “한국의 부유한 기업들과 사업가들이 미국에 투자할 금액은 6000억 달러가 넘을 것”이라고 강조했다. 그러면서 “나는 한국이 현재 보유한 구식이고 기동성이 떨어지는 디젤 잠수함 대신 핵추진 잠수함을 건조할 수 있도록 승인했다”며 “한국은 미국이 부과하던 관세를 인하받는 대가로 미국에 3500억 달러를 지불(pay)하기로 합의했다”고 덧붙였다. 다행히 그간 수 차례 강조했던 선불 표현은 뺐지만, 총액 규모는 애매하게 공표했다. 당장 트럼프 대통령이 주장하는 6000억 달러가 한미 정부가 합의한 3500억 달러 대미 투자금을 포함한 액수인지, 별도의 금액인지도 불분명하다. 만약 두 금액을 합친다면 대미 투자금 총액은 무려 9500억 달러(약 1359조 원)까지 늘어난다. 폭스비즈니스는 이와 관련해 “트럼프 대통령은 한국이 미국의 관세를 인하하기 위해 3500억 달러를 지불하고, 미국의 에너지와 사업에 6000억 달러를 투자할 것이라고 말했다”고 보도했다. 이를 두고는 트럼프 대통령이 지난 7월 30일 두 나라가 큰 틀의 무역 합의를 맺었을 때 제시한 액수를 모두 더한 게 아니냐는 추정도 나온다. 당시 한국은 3500억 달러의 대미 투자 펀드와 1500억 달러의 직접 투자, 미국 에너지 제품 1000억 달러어치 구매 등을 조건으로 대미 수출품의 상호관세율을 25%에서 15%로 내리기로 합의했다. 이를 모두 더하면 총액은 6000억 달러가 맞다. 다만 당시 기준으로 한국 정부가 밝힌 3500억 달러 규모의 대미 투자 펀드는 거의 대부분 간접 투자에 해당됐다. 이 가운데 2000억 달러가 이미 현금 직접 투자로 바뀐 상태에서 7월에 약속했던 별도의 1500억 달러 직접 투자가 지금도 유효한지 여부는 확인이 안 된 상태다. 미국이 말을 바꾼 부분은 더 있다. 하워드 러트닉 미국 상무부 장관은 양국 합의 직후인 29일(현지 시간) X(옛 트위터)에 글을 올리고 그 대상이 무엇인지 밝히지는 않으면서 “한국이 자기 시장을 100% 완전 개방하는 데 동의했다”고 주장했다. 한국 정부는 7월 30일에도 미국이 농산물을 포함한 시장을 완전히 개방하기로 했다고 주장하자 “전혀 사실이 아니다”라고 반박한 바 있다. 정부 설명에 따르면 농축산물 시장은 이번 합의 전부터 99.7%가 미국에 개방된 상태다. 러트닉 장관은 나아가 “반도체 관세는 합의의 일부가 아니다”라는 주장도 펼쳤다. 이 역시 “대만에 비해 불리하지 않은 수준의 반도체 관세를 적용받기로 미국과 합의했다”는 한국 정부 설명과는 배치되는 내용이었다. 미국은 현재 연방정부 ‘셧다운(일시적 업무 중지)’ 상황에서도 반도체 품목 관세 부과를 위한 사전 작업을 진행하고 있다. 앞서 트럼프 대통령은 반도체 관세율을 약 100% 수준으로 예고했다. 핵잠수함을 필리조선소에서 만들라고 지시…“조선 투자도 트럼프가 정한다” 게다가 트럼프 대통령은 핵잠수함조차 한화(000880)그룹이 지난해 12월 인수한 미국 필라델피아 필리조선소에서 만들라고 곧바로 지시했다. 트럼프 대통령은 30일 트루스소셜에 글을 올리고 “한국은 핵추진 잠수함을 훌륭한 필라델피아 조선소(필리조선소)에서 건조할 것”이라며 “미국의 조선업은 곧 대대적인 부활(Big Comeback)을 맞을 것”이라고 자랑했다. 필리조선소는 한미 조선업 협력 프로젝트 ‘마스가(MASGA·미국 조선업을 다시 위대하게)’의 상징인 장소이지만, 현재는 일반 대형 선박조차 만들기 힘든 역량을 가진 사업장으로 평가된다. 한화그룹이 앞서 발표한대로 필리조선소에 50억 달러(약 7조 원)를 추가로 투자하더라도 단기간에 경쟁력을 갖추기는 어렵다는 분석이 대세다. 트럼프 대통령이 가능하지도 않은 미국 내 핵잠수함 건조안을 승인해 놓고 한국에 생색만 내는 게 아니냐는 의심이 제기되는 이유다. 실제 월스트리트저널(WSJ)은 지난 12일 한화그룹이 만들 미국 선적 선박 12척 가운데 미국산 천연가스를 아시아와 유럽으로 운반할 대형 액화천연가스(LNG) 운반선 2척은 한국 거제도에서 거의 모든 건조 작업이 이뤄질 예정이라고 보도했다. 필리조선소는 대형 선박을 만들 능력이 없어 한국에서 만든 LNG 운반선들을 점검·보완하는 작업만 진행한다는 내용의 보도였다. 앞서 중국 상무부는 지난 14일 필리조선소를 비롯한 한화오션(042660) 미국 자회사 5곳을 거래 금지 대상 목록에 올리기도 했다. 러트닉 장관도 한국의 대미 투자금 집행을 트럼프 대통령이 전적으로 지시·승인할 것이라며 첫 투자 분야를 조선업으로 지정했다고 알렸다. 그러면서 “미국에서 선박을 건조하는 데 최소 1500억 달러가 약속됐다”고 말했다. 이 또한 조선업 관련 1500억 달러 투자는 한국이 주도한다는 우리 정부 설명과는 결이 다른 주장이었다. 러트닉 장관은 이어 “트럼프 대통령은 미국에서 추진되는 프로젝트들에 또 다른 2000억 달러의 투자를 지시할 것”이라며 “여기에는 미국 알래스카 천연가스 파이프라인, 에너지 기반시설, 핵심광물, 첨단 제조업, 인공지능(AI)과 양자컴퓨터가 포함된다”고 밝혔다. 도요타 역수입에 LNG 구매까지…미국 ‘멋대로 투자’에 일본도 곤혹 미국의 막무가내 식 합의 내용 공표에 골머리를 앓는 것은 일본도 마찬가지다. 30일 아사히신문에 따르면 미국과 일본이 각각 발표한 대미 투자 관련 문서 내용에는 서로 상당한 차이를 드러냈다. 일본은 한국에 앞서 지난 28일 트럼프 대통령과 정상회담을 갖고 5500억 달러(약 784조 원) 규모의 대미 투자와 방위비 증액을 골자로 한 합의를 맺은 바 있다. 아사히신문에 따르면 일본 정부는 트럼프 대통령과 다카이치 사나에 일본 총리가 도쿄에서 정상회담을 개최한 28일 영문과 일문으로 된 ‘미일 간 투자에 관한 공동 팩트시트(자료집)’를 공개하면서 개별 기업이 투자를 결정한 것이 아니라 프로젝트 구성에 관심을 보인 항목일 뿐이라고 소개했다. 반면 백악관은 28일 홈페이지에 ‘트럼프 대통령이 일본에서 막대한 양의 투자 유치를 추진한다’는 제목의 별도 팩트시트를 올리고 다른 주장을 펼쳤다. 아사히신문은 “일본 문서에는 사업 21건의 총액이 4000억 달러(약 569조 원)에 불과하지만, 미국 문서에는 5000억 달러(약 711조 원)가 넘는다”고 지적했다. 더욱이 미국은 일본 자료에는 없는 내용도 문서에 다수 담았다. 도요타가 미국에서 생산한 자동차를 일본에 역수입하고, 도쿄가스와 JERA가 알래스카 LNG를 구매하겠다는 문서를 체결했다는 내용이 그 대표 사례다. 미국 문서는 또 일본이 스마트폰 소프트웨어 규제 강화법으로 자국 기업을 차별하지 않고 공정한 경쟁을 유지할 것이라는 문구도 포함했다. 미국 문서에는 미일 정상회담 이전에 이미 발표했던 안건도 들어갔다. 트럼프 대통령에게 방위비 증액을 약속한 부분도 일본 정부에는 골칫거리가 됐다. 일본의 2025 회계연도(2025년 4월∼2026년 3월) 방위비는 국내총생산(GDP)의 1.8% 수준인데, 다카이치 총리는 올해 추가경정예산으로 이를 2%까지 끌어올리겠다는 구상을 갖고 있다. 2% 달성 시점을 2년 더 앞당기기로 한 것이다. 니혼게이자이신문는 이에 대해 “재원과 인재 확보 방안을 충분히 논의하지 않았다는 위험성을 안고 있다”며 “미국이 북대서양조약기구(NATO·나토) 회원국에 요구했던 것처럼 일본에도 GDP의 5%에 달하는 방위비를 확보하라고 압박할 경우 관련 예산을 현재의 3배인 30조 엔(약 280조 원) 정도로 늘려야 한다”고 우려했다. 앞서 일본도 한국과 마찬가지로 지난 7월 큰 틀의 무역 협상을 타결한 이후 세부 내용을 둘러싸고 미국과 갈등을 겼은 바 있다. 이 과정에서 합의를 주도한 이시바 시게루 전 총리는 정치적 수세에 몰리면서 결국 퇴진까지 했다. 트럼프 변덕, 러트닉·베선트 알력에 중국도 당황…‘추가 청구서’ 긴장해야 트럼프 대통령은 이번 방한 기간 김정은 북한 국무위원장은 만나지는 못했다. 순방 기간 내내 ‘깜짝 회동’을 제안했지만, 김정은이 이를 거부했기 때문이다. 제재 완화, 핵보유국 인정 등 확실한 협상안 마련 없이 트럼프 대통령 1기 집권 때처럼 ‘쇼’만 하며 휘둘리지는 않겠다는 의지로 풀이된다. 트럼프 대통령은 그러면서 한국에서 미국으로 떠나는 전용기 안에서 “김정은을 다시 만나러 오겠다”며 임기 내에 한국을 다시 찾을 의사를 내비쳤다. 무역 합의 이후에도 미국이 계속 다른 말을 할 여지를 남기자 외교가 일각에서는 우리 정부가 김칫국을 마시듯 일이 다 잘 풀린 것처럼 안심해서는 안 된다는 지적도 나온다. 미국이 대미 투자 액수를 불현듯 늘릴 수도 있고, 반도체 관세 덤터기를 씌우며 또 다른 청구서를 내밀 수도 있는 까닭이다. 미국의 재정은 적자 규모가 이달 38조 달러(약 5경 4500조 원)를 넘어서며 비상이 걸린 상황이다. 관세 수입 증가에도 감세 등의 여파로 트럼프 대통령 재집권 이후 적자 증가 속도가 더 빨라지고 있다. 이 상태로는 트럼프 대통령이 내년 11월 3일 중간선거에서 공무원 대규모 해고, 관세 부과 등을 통한 재정 건전화 치적을 내세우기 어려워진다. 앞서 우리 대통령실은 워싱턴DC 백악관에서 이뤄진 첫 한미 정상회담 직후, 8월 26일에도 “합의문이 필요 없을 정도로 협의가 잘됐다”고 섣불리 자랑했다가 곤욕을 치렀다. 당시에도 한국 정부는 3500억 달러 대미 투자가 현금이 아닌 대출과 보증이라고 주장했으나, 돌아온 것은 트럼프 대통령의 선불 압박 뿐이었다. 이 대통령이 이번 회담에서 얼마나 승부사적 기질을 발휘했는지, 김정관 산업통상부 장관이 어느 정도로 집요하게 협상에 임했는지 등을 우리 정부가 자화자찬 회고록 식으로 흘리기에 지금은 너무 이르다는 뜻이다. 무역 협상 결과도 3500억 달러 전액 현금 지불 조건보다 나아졌다 뿐이지, 트럼프 대통령 재집권 전과 비교할 때 한국이 추가로 얻은 이익은 전혀 없다. 트럼프 대통령은 30일 트루스소셜에 이 대통령을 “훌륭한 국무총리(a great Prime Minister)”라고 표기했다가 뒤늦게 수정하기도 했다. 이와 관련해 홍콩 사우스차이나모닝포스트(SCMP)는 미중 정상회담을 하루 앞둔 29일 트럼프 대통령의 변덕과 미국 행정부 내 혼선 등으로 중국 협상팀조차 당황하고 있다는 보도를 내놓기도 했다. 이 보도에서 전문가들은 트럼프 행정부의 정책이 날마다 너무 자주 바뀌는 데다 대통령의 주의력 지속 시간도 짧다고 지적했다. 트럼프 대통령에게 각종 보고가 자세하게 들어가지 않을 수 있다는 추정이었다. 내부적으로 러트닉 장관과 스콧 베선트 재무부 장관 등이 알력 관계에 있는 탓에 왼손이 하는 일을 오른손이 모르게끔 제대로 소통하지도 않는다는 주장도 나왔다. 이는 당연히 대(對)중국 협상에서만 일어나는 일이 아니다. SCMP에 따르면 러트닉 장관은 당초 상무부가 아니라 재무부 장관직을 원했고, 심지어 베선트 장관과 서로 싫어하기까지 한다. 이 두 사람은 한국 협상팀이 트럼프 행정부를 마치 한몸처럼 대변하는 사람들인 듯 대우하며 투트랙(양방향) 전략으로 매달렸던 대표 인물들이다. ※'트럼프 스톡커(Stocker)'는 도널드 트럼프 대통령 시대에 투자에 도움이 될 만한 미국의 시장·기업·정책·정치·외교 관련 현장 이야기와 현안 분석을 전달하는 코너입니다. 구독하시면 유익한 미국 소식을 받아보실 수 있습니다.

체면 구긴 트럼프, 시진핑만 뒤에서 웃는다

국제 경제·마켓 2025.10.31 06:51:00

‘세기의 만남’으로까지 불린 미중 정상회담이 30일 열렸습니다. 도널드 트럼프 미국 대통령과 시진핑 중국 국가주석은 지난 2019년 6월 일본 오사카에서 열린 주요 20개국(G20) 정상회의를 계기로 만난 이후 6년 4개월여 만에 다시 마주했는데요. 트럼프 2기 행정부 들어 처음 만난 미중 정상을 향해 전 세계의 이목이 집중됐죠. 경주에서 열리는 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의를 계기로 세계 패권을 다투는 G2 정상의 만남이 열린 부산 김해공군기지 나래마루는 이날 오전부터 글로벌 매체의 취재 전쟁터를 방불케 했다는 후문입니다. 결과적으로 극한 대치를 이어가던 미중 양국은 서로 한 발 물러서며 휴전에 합의했죠. 미국이 중국에 대한 펜타닐 관세를 10%포인트(p) 인하하고, 중국은 희토류 수출통제를 1년 유예하기로 하는 등 구체적인 결과물은 있었는데요. 소문난 잔치였지만 빅딜도 아닌 스몰딜도 아닌 애매한 결과로 끝이 났다는 해석도 뒤따릅니다. 어쨌든 미중 갈등이 거친 난타전에서 상황 관리 국면의 ‘일시적 데탕트’를 이뤘다는 평가 속에 조만간 주요 합의에 대해서는 후속 조치를 거쳐 양측이 합의문에 서명을 할 것으로 보입니다. 트럼프 대통령은 회담 후 “10점이 최고라고 가정하고 0점에서 10점까지 점수를 매긴다면 이번 회담은 12점이라고 말하고 싶다”며 자축했으나 회담 전후 과정을 보면 트럼프가 절대 만족하진 않을 것 같습니다. 이번 회담을 보면 마치 2009년 열렸던 존 루이스와 에반더 홀리필드의 WBA 헤비급 타이틀 방어전을 떠올리게 되는데요. 당시 챔피언 루이스는 1-1 무승부로 간신히 타이틀 방어에 성공했습니다. 트럼프 대통령 입장에선 원하는 결과를 얻었다고 자평하고 있지만 잘 봐준다고 해도 비긴 정도에 그칩니다. 오히려 시 주석은 세계 최강 미국의 수장을 상대로 한 치의 물러섬도 없는 강인한 모습을 과시하는 계기가 됐죠. 세계에서 미국과 맞설 국가는 중국이 유일하다는 점을 만천하에 과시한 셈인데요. 미국 뉴욕타임스(NYT)는 한 칼럼에서 “트럼프가 중국과의 무역전쟁에서 졌다”며 트럼프의 완패를 지적하기도 했습니다. 사실 이번 회담은 트럼프 대통령이 지난해 미국 대선에서 승리한 이후 중국을 상대로 무차별 폭격을 퍼부으면서 언제 무슨 의제로 열릴지에 관심이 쏠렸는데요. 이미 트럼프 1기 행정부 당시에도 중국을 상대로 한 무역전쟁을 펼쳤던 미국은 올해 초 2기 행정부가 출범한 이후에는 중국을 비롯한 전 세계로 전선을 확대했습니다. 미국은 국가별로 관세를 크게 끌어올리며 압박에 나섰고, 중국을 상대로는 펜타닐 문제 해결을 전제로 중국산 제품에 10%p씩 두 번에 걸쳐 합계 20%p의 관세를 추가했습니다. 이 때부터 미국과 중국의 싸움은 시작됐는데요. 트럼프 대통령은 아마 중국이 먼저 백기를 흔들며 항복에 나설 것으로 예상한 것 같습니다. 마치 1기 행정부 당시처럼요. 당시 중국은 트럼프의 무차별 공세에 전혀 힘을 쓰지 못하고 끌려다녔습니다. 일부 대응에 나서기도 했지만 역부족이었고, 결국 미국의 손을 들어주는 방식의 합의에 이를 수 밖에 없었죠. 미국을 넘어 G1 국가로 올라서겠다는 중국은 자존심을 구겼습니다. 체면을 중시하는 중국에게는 굴욕적인 기억으로 남을 법 합니다. 이번에는 중국의 대응이 만만치 않았습니다. 트럼프가 재선하면 다시 공격이 시작될 것으로 어느 정도 예상은 했지만 중국은 미국이 날리는 모든 잽을 한 치의 오차도 없이 방어하고 피했습니다. 이따금 날리는 트럼프의 스트레이트와 훅도 아무 소용이 없었습니다. 트럼프가 요란한 인파이터 성향으로 공격했다면 아웃복서인 시진핑은 링을 빙빙 돌며 상대의 공격에만 맞받아치는 스타일로 대응했죠. 트럼프 대통령은 중국산 제품에 대한 관세를 끝도 없이 올리면서 중국을 압박했지만 중국도 같은 비율로 미국산 제품의 수입을 막고 나섰습니다. 미국은 중국의 아킬레스건으로 꼽히는 반도체를 비롯한 첨단 제품의 수출 통제에 나섰지만 중국은 아랑곳하지 않았죠. 초고성능의 칩과 장비까지는 아니더라도 중국은 기술자립을 통해 어느 정도 대응이 가능해졌기 때문입니다. 미국은 이를 간과했던 것 같습니다. 중국의 목줄을 죄고 흔들면 기권을 얻어낼 수 있다고 봤겠지만 미국의 공격은 실패했고, 조용히 지켜보던 중국은 오히려 희토류 수출통제라는 강력한 카운터 펀치를 날렸죠. 타격은 상상 이상으로 컸죠. 중국은 전기차 모터, 풍력 터빈, 제트 엔진 등 산업 곳곳에 필요한 희토류를 생산부터 가공까지 전 세계 공급망의 대부분을 잡고 있습니다. 제 아무리 미국이라도 중국 없이는 희토류를 원하는 만큼 얻어내기 쉽지 않았죠. 점차 관련 산업의 기업들이 아우성을 치기 시작하자 미국도 코너에 몰렸습니다. 정작 자신들은 전 세계를 상대로 한 관세 폭탄 공격에 나섰지만, 희토류에 대해서는 중국을 향해 함께 뭉쳐 싸워야 한다며 손을 내밀기도 할 정도로 자존심을 구겼는데요. 기세를 올린 중국의 또 다른 무기는 미국산 대두의 수입 금지였습니다. 세계 최대 대두 수입국인 중국이 미국산 대두 수입을 중단하고 나서자 미국은 발등의 불이 떨어졌습니다. 미국의 대두 주요 생산지이자 공화당의 핵심 지지 기반인 일리노이·아이오와·미네소타·네브래스카·인디애나주 등의 농가들이 큰 피해를 입게 됐죠. 해당 지역의 민심이 악화되자 내년 중간선거를 의식한 트럼프 대통령과 공화당 측은 중국을 향해 대두 수입을 재개하라고 압박을 가했지만 중국은 꿈쩍도 하지 않았습니다. 급기야 트럼프 대통령은 추가로 100%p의 관세를 더 부과하겠다고도 했지만 이는 엄포에 그쳤죠. 그 외에도 미국이 중국산 선박을 대상으로 미국 항구에 입항할 경우 추가 수수료를 부과하겠다고 하자 중국도 더 높은 수수료를 물리겠다며 맞섰습니다. 이번 회담을 통해 미국은 당장 대두 수입 재개를 얻어냈고, 중국은 펜타닐 관련 10%p의 추가 관세가 사라지게 되는 결과를 얻었는데요. 여전히 기존에는 없던 10%p의 관세가 추가된 채로 남아있지만 중국 입장에서 그정도는 버틸 수 있다는 것으로 보입니다. 중국은 이미 미국이 아닌 국가나 지역으로 수출을 다변화해서 미국에 대한 의존도가 크지 않은 상황인데요. 올해 미국으로의 수출은 줄었지만 아세안(ASEAN, 동남아시아국가연합), 남미, 중동 등으로는 오히려 늘었습니다. 이번 회담 과정에서 몸이 단 트럼프 대통령과 달리 느긋했던 시 주석의 모습도 인상적이었습니다. 트럼프 대통령은 일찌감치 한국에서 시 주석을 만날 것이라고 예고했죠. 반대로 중국 측은 마지막까지 가서야 시 주석의 한국행과 미중 정상회담 사실을 알렸습니다. 앞서 저는 중국 외교부가 시 주석의 방한 소식을 27일쯤 발표할 것이라고 예상했는데요. 지난 24일 외교부 브리핑에서 이를 알리며 예측이 틀렸죠. 31일 APEC 정상회의가 개막하는 것에 맞춰 시점을 역으로 계산한 추정이었지만 트럼프 대통령과의 미중 정상회담이 APEC 전에 열릴 것이라고 생각을 못했기 때문입니다. 그나마 근무일로는 하루 차이 밖에 나지 않는 점은 틀린 예상에도 위안을 삼게 만듭니다. 중국은 방한 사실은 24일 밝혔지만 트럼프 대통령과의 정상회담은 하루 전날에야 공식 발표했을 정도입니다. 말 바꾸기의 달인 트럼프 대통령이 언제 어떻게 나올지 모르기 때문에 트럼프 대통령이 한국에 도착한 것을 보고서야 이를 공식화했죠. 시 주석이 한국에 도착한 것도 정상회담 시간에 맞춰서입니다. 회담장에는 트럼프 대통령이 30여분이나 먼저 나와서 기다릴 정도였습니다. 여러 면에서 애가 타는 쪽은 트럼프 대통령이고, 미국이 훨씬 더 아쉬운 게 많은 것처럼 비춰졌습니다. 반면 중국은 시 주석이 시종일관 여유있는 모습으로 일관했고, 협상 결과도 늘 그랬듯이 미국보다 천천히 정리해서 발표했습니다. 결과적으로 미국과 중국이 휴전을 하게 되면서 전 세계도 어느 정도의 불확실성은 잠재울 수 있게 됐죠. 그것보다 더 중요한 것은 중국이 미국에 절대 끌려다니지 않는 수준으로 강해졌다는 점을 알렸다는 점입니다. 특히 시 주석은 미국을 압박할 수 있는 유일한 지도자의 지위를 재확인했고, 4연임을 할 경우 트럼프 대통령의 임기가 끝나더라도 왕좌에 계속 오를 수 있다는 점도 최근 각인시켰습니다. 과연 트럼프의 반격 카드가 어떤 것이 있을지 아슬아슬한 미중 양국의 휴전 상황은 여전히 지켜봐야 할 것으로 보입니다.