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결국 두 손 든 0~2세 무상보육

소득 상위 30%에 최대 20만원 부담<br>정부, 9개월 만에 선별보육으로 선회<br>여야 일제 반발… 포퓰리즘 논란 가열

내년 3월부터 만 0~2세 자녀를 둔 소득 상위 30% 가정은 어린이집을 이용할 때 월 10만~20만원을 부담하도록 하는 내용의 보육지원체계 개편방안을 정부가 내놓았다. 정치권의 복지 포퓰리즘에 맞춰 '만 0~2세 영아 전면 무상보육'을 선언한 정부가 약 9개월 만에 백기투항, 소득에 따른 선별보육으로 방향을 틀었다. 새누리당과 민주통합당은 정부 개편방안에 대해 전면 무상보육을 주장하며 일제히 반대하고 있어 내년 예산안 심의과정에서 또다시 포퓰리즘 논란이 벌어질 것으로 전망된다.

24일 보건복지부가 발표한 '2013년도 보육지원 체계 개편방안'에 따르면 내년 3월부터 소득하위 70% 가정의 경우 어린이집 이용 여부와 관계없이 ▦0세 20만원 ▦1세 15만원 ▦2세 10만원의 양육보조금 지원을 받는다. 기존에는 어린이집을 이용하지 않는 차상위계층(소득하위 15%)에 대해서만 정액의 양육수당이 지급됐다.

대신 어린이집 이용에 따른 시설보육료 지원은 올해보다 줄어든다. 만 0세 기준으로 75만5,000원이던 시설보육료는 12시간 종일제 기준으로 55만5,000원만 지급된다. 만약 양육보조금을 받는 부모가 어린이집을 보내기로 결정했다면 보조금을 합쳐 전액 지원 받는 효과를 거둘 수 있다. 다만 소득상위 30% 부모들은 양육보조금 지원을 받지 못해 시설이용시 월 10만~20만원을 부담해야 한다.

직장을 다니는 엄마와 전업주부가 받는 혜택도 차별화될 것으로 전망된다. 직장맘이 어린이집에 보낼 경우 종일제 보육 바우처를, 전업주부는 6~7시간짜리 반일제 바우처를 받는다. 만약 전업주부가 종일제 보육시설을 이용하고 싶다면 역시 자기 부담금을 일정액 이상 내야 하는 셈이다.



정부는 이번 개편안을 마련하며 영아의 가정양육을 유도하고 꼭 필요한 실수요층의 지원을 강화하는 방안에 초점을 맞췄다고 밝혔다.

임채민 복지부 장관은"보육정책이 단기간에 자주 바뀌어 혼란을 준 것과 기존에 혜택을 받고 있었지만 내년부터 못 받게 될 일부 계층에 대해서는 미안한 마음뿐"이라며 "이번 보육개편안이 모두를 만족시킬 수는 없겠지만 앞으로 불편한 부분을 계속 바꿔나갈 수 있도록 노력하겠다"고 말했다.
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