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"북한 김정은 정권, 경제의 시대 될것"

국가안보전략연구원 학술회의

북한의 김정은 정권은 '경제의 시대'가 될 것이라는 전망이 나왔다. 정권의 안정성 확보를 위해서는 권력층의 충성뿐 아니라 일반 주민의 지지가 필요하며 이를 위해서는 전반적인 복지 수준 향상이 필요하다는 이유에서다.

25일 국가정보원 산하 국가안보전략연구원에 따르면 조동호 이화여대 북한학과 교수는 26일 한국프레스센터에서 '김정은 정권 4년 평가와 남북관계 전망'이라는 주제로 열리는 학술회의에서 이 같은 내용의 북한 경제 분야에 대한 발표를 진행한다.

조 교수는 최근 북한 경제상황에 대해 "농업생산과 재정 규모 및 북중 무역 등의 성장으로 쌀값과 환율 같은 거시경제지표는 호전되고 있는 반면 지역(평양 대 지방), 계층(신흥 부유층 대 하류층) 간 양극화는 심화하고 있다"고 진단했다. 조 교수에 따르면 북한의 연간 농업생산량은 지난 2010년 450만톤에서 2014년 503만톤으로, 연간 예산도 2009년 4,820억원(북한 원)에서 2014년 6,990억원으로 각각 증가했다. 그럼에도 북한의 연간 국민소득은 583달러(2012년 기준)로 라오스(1,460달러), 미얀마(1,126달러)에도 못 미치는 수준이며 만성적인 식량·전력 부족상황도 지속되고 있다. 따라서 북한 김정은 정권은 경제적인 안정성 확보가 시급한 상황이라는 게 조 교수의 분석이다.



김정은 국방위원회 제1위원장도 경제를 중시하는 모습을 보이고 있다. 올해 신년사에서 "뜻깊은 올해 인민생활 향상에서 전변(변화)을 가져와야 합니다"라고 언급했고 공개활동 중 경제 분야 활동은 2012년 25회에서 2014년 41회로 급증했다. 최근 북한의 경제특구 설치 및 해외자본 유치 노력도 이러한 경제발전 노력의 일환으로 분석된다.

조 교수는 북한 김정은 정권의 경제정책에 대해 "사회주의체제 특성상 부분적인 경제관리 개선조치는 효과가 미미할 수밖에 없고 핵 문제 및 열악한 투자환경으로 해외자본 유치도 어렵다"며 "북한을 긍정적인 방향으로 변화시킬 수 있는 우리 정부의 적극적인 대북정책이 필요하다"고 지적했다. /박경훈기자 socool@sed.co.kr
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