대북제재 완화 재차 강조한 中…"안보리 분열 아니다"

16일 러와 결의안 제출한지 하루만

"강한 지지 있을 때 추가행동 나설것"

장쥔 유엔주재 중국 대사./신화연합뉴스

중국이 다시 제재 완화 필요성을 제기하고 나섰다. 지난 16일(현지시간) 러시아와 함께 대북 제재 일부 해제를 담은 결의안 초안을 제출한 지 하루만이다.

18일 로이터통신에 따르면 장쥔 유엔주재 중국 대사는 전날 유엔본부에서 일부 기자들에게 이번 결의안 초안은 북한의 인도주의적 우려를 완화하고 북미 간 비핵화 협상의 교착상태를 깨기 위한 것이라고 말했다. 장 대사는 “제재는 북한이 우려하는 것이고, 그들의 우려는 정당하다”면서 “그들(북한)이 무엇인가를 하기를 원한다면 그들의 우려를 수용할 필요가 있다. 그것이 중국과 러시아가 구상하는 것의 논리”이라고 강조했다.

결의안 초안에는 북한의 수산물·섬유·조형물 수출 금지를 풀어주고 해외에 근로하는 북한 노동자를 오는 22일까지 모두 송환토록 하는 제재조항을 해제하는 내용이 담겼다. 남북 간 ‘철도·도로 협력 프로젝트’를 제재 대상에서 면제하는 내용도 포함됐다.



장 대사는 중러가 제출한 결의안이 언제 표결에 부쳐지느냐는 질문에 “우리가 강한 지지를 받고 있다고 느낄 때 우리는 추가적인 행동에 나설 것”이라고 답했다. 이는 일단 자신들이 제출한 결의안에 대한 지지 확보에 주력하겠다는 의미로 풀이된다. 결의가 채택되려면 미국·영국·프랑스·중국·러시아 등 5개 상임이사국의 거부권 행사 없이 15개 상임·비상임 이사국 가운데 9개국 이상의 찬성이 필요하다. 로이터통신은 유엔 안보리 이사국 외교관들이 전날 결의안 초안을 논의하기 위해 만났다고 전했다. 하지만 미국과 영국, 프랑스 등을 중심으로 대북제재 완화에 강한 거부감을 갖고 있어 중러의 결의안이 채택되기는 어렵다는 게 지배적인 관측이다.

장 대사는 “우리가 하고자 하는 것은 안보리를 더 분열시키는 것이 아니고 거기(한반도)에서의 평화와 안보를 확보하기 위한 단합된 접근을 추구하는 것”이라면서 “(이번 결의안의) 핵심 목표는 이해 당사자들에게 ‘우리는 상황 악화와 대결을 원하지 않고, 대신 진전을 독려한다’는 건설적이고 긍정적인 메시지를 보내는 것”이라고 설명했다.
/김기혁기자 [e-mail]