중국 공산당의 최고권력기구인 중앙위원회의 19기 5차 전체회의(5중전회)에서는 시진핑 공산당 총서기 겸 국가주석의 권력강화와 내수 확대 및 첨단기술 육성을 통한 자립경제 추진이 키워드가 될 것으로 보인다. 또 다음달 초 대선을 앞둔 미국과의 갈등 악화 대응 방안과 ‘포스트 코로나’ 시대 준비도 다뤄질 전망이다.
25일 관영 신화통신 등에 따르면 시 주석 등 중국 공산당 지도부가 총출동하는 5중전회가 26일부터 오는 29일까지 베이징에서 열린다. 중앙위는 9,200만여명의 중국 공산당원을 대표하는 중앙위원 204명과 후보위원 172명으로 구성된다. 중국의 부장(장관)급·성장급 이상이 대부분 중앙·후보위원이다.
세부적으로 올해 5중전회는 2021~2025년에 적용될 14차 5개년 경제개발계획을 결정할 예정이다. 내외신에 따르면 14·5계획의 기본 골격은 ‘쌍순환(이중순환) 모델’을 통해 첨단기술 확보와 내수 촉진으로 자립경제를 만들어내는 데 치중할 것으로 보인다. 미중 갈등이 심화하면서 미국 등 외부에 덜 의존하는 자립경제의 필요성이 더욱 커진 상황이다.
쌍순환은 글로벌 경제와의 교류를 늘리는 동시에 국내 경제를 발전시키겠다는 중국식 구호다. 물론 방점은 자립경제에 찍혀 있다. 시 주석은 지난 22일 정치국 상무위 회의에서 내부결속을 강조하며 “복잡다단한 국제환경으로 초래된 새로운 모순과 도전을 깊이 인식하면서 쌍순환 발전방안을 마련해야 한다”고 언급한 바 있다.
이와 관련해 향후 5년간 중국의 경제성장률 목표는 5%대에서 정해질 것으로 예상된다. 앞서 13차 5개년 계획의 평균 성장률 목표는 6.5%였다. 1%포인트 정도 낮아지는 셈이다. 즉 질적 성장을 내세우면서 기존의 고성장세가 완화될 것이라는 전망이다.
정치적으로는 시 주석의 개인 권력이 한층 강화될 전망이다. 앞서 외신들은 시진핑 총서기의 권력을 구체화하는 내용의 ‘중앙위 공작조례’가 5중전회에서 통과될 것으로 내다봤다. 총서기의 기존 정치국과 정치국 상무위 회의 소집권뿐 아니라 독점적 의제 설정 권한도 부여한다는 것이다.
현지 소식통은 “집권 하반기에 접어들고 있는 시 주석의 권력을 강화하는 동시에 외풍에도 견딜 자립경제를 마련하는 것이 이번 5중전회의 핵심 주제가 될 것”이라고 전했다.
/베이징=최수문특파원 chsm@sedaily.com
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