시진핑 중국 국가주석이 강조해온 ‘저탄소’ 정책 동력이 약화되고 있다. 에너지 정책의 급격한 변화 없이 저탄소 드라이브를 걸면서 전력난 등 에너지 불안이 커진 영향이다.
18일 인민일보 등에 따르면 리커창 총리는 지난 16일 세계경제포럼(WEF) 주최 포럼에 화상으로 참여해 "최근 전력과 석탄 등 에너지 공급 긴장과 관련해 우리는 일련의 조처로 에너지 공급 보장을 강화했다"고 말했다.
리 총리는 에너지의 안정적 공급을 우선 순위에 두고 저탄소 전환을 추진해나가겠다고 밝혔다. 이는 최근 전력 대란을 겪은 중국이 안정적 에너지 공급과 저탄소 전환이라는 상충하는 정책 목표 사이에서 전력난 해소의 중요성을 인지했기 때문으로 풀이된다. 리 총리는 이와 관련 “현실에서 출발한다”고 강조했다.
중국은 지난해 시 주석이 9월 유엔총회 연설에서 녹색 성장 구상을 밝힌 후 저탄소 드라이브를 강하게 걸어왔다. 당시 시 주석은 자국의 탄소 배출량이 2030년까지 정점을 찍고 2060년에는 탄소 중립을 실현하겠다는 목표를 제시했다. 중국은 지난 3월 공개한 14차 5개년 경제계획에서도 2025년까지 비화석 에너지 사용 비중을 현재의 15% 수준에서 20%로 끌어올리겠다는 목표를 제시했다. 리 총리의 이번 발언은 밀어붙이기 식으로 저탄소 정책을 추진하던 것이 우선 순위에서 밀려났음을 시사한다.
중국에선 최근 3분기 '에너지 소비 이중 통제' 실적 점검을 앞두고 각 지방 정부가 앞다퉈 중앙이 하달한 목표 달성을 위해 관내 산업시설에 전기를 제한 공급했다. 중국 전력 생산의 약 70%를 책임지는 석탄 수급난까지 더해지면서 9월 중순 이후 중국 전역에서 전력 대란이 발생했다.
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