올 봄 이른바 ‘괴물 산불’로 큰 피해를 입은 경북도가 피해를 입은 마을을 단순히 복구하는 것을 넘어 지속 가능한 마을로 재창조하기 위해 힘을 쏟고 있다. 이번 산불을 계기로 ‘사라지는 마을’이 아닌 ‘살아나는 마을’로, ‘바라보는 산’에서 ‘돈 되는 산’으로 대전환하겠다는 것이 경북도의 전략이다.
11일 경북도에 따르면 3월 의성에서 발화한 대형 산불로 의성을 비롯해 안동·청송·영덕·영양에서 3819동의 주택이 불탔고, 3204명의 이재민이 발생했다. 도는 피해지역 가운데 복구계획이 확정된 24개 지구를 대상으로 특별도시 재생, 마을단위 복구재생, 마을기반 조성 등의 사업을 추진하고 있다. 영덕군 영덕읍 석리·노물리, 청송군 청송읍 부곡리 2개 지구는 특별도시 재생사업 지역으로 지정돼 935억 원이 투입된다. 앞으로 국토교통부 승인을 거쳐 본격 사업을 추진할 계획이다.
마을단위 복구재생사업은 5개 지구에 420억 원을 투입해 기반‧편의시설을 설치한다. 현재 실시설계 용역에 착수했고 연말 착공할 예정이다. 17개 지구의 마을기반 조성사업도 내년 상반기 사업 착수를 목표로, 속도감 있게 추진 중이다. 마을 안길과 가옥 축대 조성 등이 주요 내용이다.
이와 함께 신속한 산림복구와 재건, 산촌 재창조 사업 등 산림 대전환 사업도 병행한다. 산불로 기능을 상실한 산에 호텔·리조트 등을 건설해 새로운 일자리를 만들고 머무르는 관광도시로 도약시키겠다는 것이 경북도의 구상이다.
도는 농업대전환 전략을 바탕으로 피해 농가의 영농 재개를 지원하고, 첨단농업 중심의 전환을 유도하고 있다. 이를 통해 미래형 과원 조성, 농기계 복구, 공동영농 체계, 스마트팜 도입 등을 선도해 나갈 방침이다. 특히 영덕의 경우 송이 기반 임산업이 큰 피해를 입은 만큼 송이 발생림의 조기 회복과 생산량 감소에 대응하기 위한 송이버섯 전문 연구기관 설립도 추진한다.
도는 국회 계류 중인 초대형산불 특별법의 조속한 입법을 위해서도 지역 정치권과 긴밀히 협력하고 있다. 법안에는 불타 버린 산지는 산림투자선도지구로 지정해 새로운 성장 기반으로 개발한다는 내용이 담겼다. 농지·산지 관리 권한을 위임받아 지역 주도로 신속히 사업을 추진하고, 규제 완화와 기반 시설 지원, 조세‧부담금 감면 등 민간투자 유치도 추진한다는 내용도 들어있다. 또 산림경영특구를 만들어 산림을 회복·보존하면서도 경제적으로 활용하는 내용도 포함됐다. 영세 임가를 단지화·규모화해 공동경영을 유도하고, 고수익 수종 식재와 가공·체험·관광 연계 시설 운영 등을 지원하는 내용도 담겨있다.
한편 경북도는 대형 산불로 큰 피해를 본 마을의 재창조 기본 구상(안)을 지구별 모형·조감도와 함께 최근 공개하고 도청 본관 1층 등에 전시했다.
산불 피해지역 중 국토교통부‧행정안전부가 추진하는 중앙사업과 연계한 안동, 의성, 청송, 영덕 등 4개 피해지역 8개 마을이 대상이다. 주민들의 삶을 위한 거주 문제 해소, 마을 확장, 경제 및 문화, 집약적 개발을 통한 거점 마을 조성 등의 내용이 담겼다.
배용수 경북도 건설도시국장은 “구상안을 공유하며 주민 목소리를 담은 실질적인 재건을 추진하겠다”며 “이를 통해 경북형 재난 대응과 회복 모델을 만들어가겠다”고 말했다.
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