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정세균 "손실보상제, 매출액 아닌 매출이익 기준...北에 백신 줄수도"
정치 총리실 2021.01.27 20:00:00정세균 국무총리가 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 방역조치에 따른 자영업자의 손실보상은 매출액이 아닌 매출이익을 기준으로 계산해야 한다는 입장을 밝혔다. 정세균 국무총리는 27일 서울 프레스센터에서 열린 외신기자 정책토론회에서 “우리 헌법은 국민의 재산권을 제한하거나 금지시킬 때에는 거기에 대한 정당한 보상을 애햐 하고 그 내용은 법률로 정해야 한다고 규정하고 있다”며 “헌법정신은 있을 수 있었던 매출이익을 보상한다는 것”이라고 설명했다. 그러면서 “매출액보다는 매출이익이 얼마나 손상되었는가, 즉, 피해를 본 매출이익에 대한 보상을 한다는 것이지 매출액을 기준으로 하는게 아니다”라며 “어떤 소상공인은 매출액은 큰데 손익은 작을 수 있고, 또 어떤 소상공인은 매출액은 작은데 이익은 클 수 있다”고 말했다. 매출액은 상품의 매출 또는 서비스 제공에 따른 수입금액 전체를 말한다. 반면 매출이익은 매출액에서 매출원가를 제외한 금액이다. 정 총리는 “국세청이 갖고 있는 과세 자료 등을 비롯해 현실적으로 확보할 수 있는 가장 정확한 정보에 근거해 보상을 하는 노력을 펼칠 것”이라고 덧붙였다. 손실보상제를 소급적용할 지 여부에 대해서는 "일단 헌법 조항에 충실한 입법 노력을 할 것"이라면서도 "지금 법과 제도를 만들기 위해 시작하고 있는 상황이어서 구체적인 내용을 말하는게 지혜로운 일은 아닌 것 같다”며 즉답은 피했다. “전 국민 백신 접종으로 집단 면역이 형성된 뒤 접종이 어려운 나라, 북한에도 제공이 가능한가"라는 질문에는 “물량이 남는다면 제3의 어려운 국가 혹은 북한 등에 제공할 가능성을 닫아둘 필요는 없다”고 답했다. 그는 “(기존에 확보한) 5,600만 명분에 추가로 2,000만 명분의 계약이 된다면 이 백신 모두가 문제 없이 활용될 경우 물량이 남을 수도 있을 것”이라며 "9월까지 70% 국민 접종으로 보고 있어 요즘처럼 하루하루 급변할 때는 상황을 미리 예단하기 쉽지 않다. 가능성을 열어 놓고 고민하겠다”고 밝혔다. 김정은 북한 국무위원장의 답방 약속에 대해서는 “여전히 유효하다”고 답했다. 국무총리실은 다만 이후 북한 백신 지원에 대한 논란이 일자 별도 해명자료를 내고 진화에 나섰다. 총리실은 “코로나19 상황이 어려운 국가들을 돕기 위한 인도적 차원에서의 원론적 언급이었다”며 “아직 정부 내에서 검토된 바 없다”고 강조했다. 정 총리는 또 이날 우리 법원의 위안부 배상 판결로 한일 갈등이 심화할 것이라는 일본 기자의 지적에는 “사법부 결정이 행정부의 교류·협력에 부담을 주는 경우도 있지만 어쩔 수 없으니 존중해야 한다”고 반박했다. 미국 바이든 행정부가 '북핵을 심각한 위협으로 인식한다'는 입장을 낸 것에 대해선 "지난 (트럼프) 행정부와는 남북 문제에 대해 다른 정책을 갖고 있을 수 있다고 판단한다"며 "북한 문제에 관심을 보인 것은 다행이며 이제 해법을 찾아야 한다"고 말했다. 자신의 대선 출마 여부에 대해서는 조심스러운 입장을 보였다. 정 총리는 “현재는 방역이 최우선이고 동시에 우리 경제가 ‘V자’ 형 반등을 이뤄낼 책무를 지고 있어 다른 생각을 하고 있지 못하다”고 설명했다. /윤경환 기자 ykh22@@sedaily.com -
'손실보상' 재원 마련한다며…부가세 인상 꺼낸 與
정치 국회·정당·정책 2021.01.27 17:53:27더불어민주당이 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 손실보상 재원 마련을 위한 ‘증세론’의 군불을 때고 있다. 그동안 한국은행의 국채 직매입이나 각종 기금의 여유 자금 활용 등을 통한 재원 마련을 논의해왔으나 ‘재정 건전성’의 벽에 부딪히자 증세 가능성까지 꺼내 드는 것으로 보인다. 이원욱 민주당 의원은 27일 한 라디오 방송에서 ‘손실보상제’와 관련해 “한시적 부가가치세 인상으로 손실보상기금을 마련하는 문제를 고민하고 있다”고 밝혔다. 그러면서 “지난 2019년 기준 부가세 규모가 연간 70조 원 정도 되는데 1~2%를 추가로 부과해 손실보상기금을 마련한 뒤 그 돈으로 지급하는 방식”이라고 설명했다. 이어 “부가세는 물건을 살 때 누구나 내는 가장 보편적인 경제 방식”이라며 “부가세 1%가 오른다면 전체 물건 값의 1% 정도가 인상되는 것인데 1만 원짜리 물건을 살 때 100원 정도를 더 부담해 고통을 해소할 수 있다”고 강조했다. ‘한시적’이라는 단서를 달았으나 이 의원의 발언은 1977년 제도 도입 이후 현재까지 10% 세율을 유지해온 부가세를 손보는 보편적 증세 방안의 일환이다. 같은 당의 민병덕 의원도 최근 민주당 개혁 성향 의원 모임인 ‘더좋은미래’가 개최한 긴급 토론회에 참석해 증세의 불가피성을 언급했다. 앞서 민 의원은 집합 금지 등 고강도 방역 대책을 추진했던 4개월을 기준으로 손실보상 비용을 98조 8,000억 원으로 추산한 손실보상법을 발의한 바 있다. 민 의원은 “신속성과 효율성을 고려해 국채 발행과 기금 조성을 통해 재원을 마련해야 한다“면서도 “적정한 시점에 세제 개편을 실시해 빈부 격차를 해소하고 재정 건전성을 높이는 방안으로 증세를 적극 모색할 필요가 있다“고 말했다. 다만 민 의원은 “코로나19가 종식되지 않은 상황에서는 국론 분열과 경기회복에 악영향을 미칠 수 있다”고 당장의 증세에 대해서는 선을 그었다. 이날 화상 정책의원총회에서도 뚜렷한 재원 조달 방법을 찾지 못한 여당은 28일 의총을 다시 열어 논의를 이어갈 예정이다. /송종호 기자 joist1894@@sedaily.com, 김인엽 기자 inside@@sedaily.com -
"국산 코로나 백신·치료제 개발 위해 손실보상제 필요"
산업 바이오 2021.01.27 17:34:21한국제약바이오협회가 국산 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 치료제와 백신 개발을 위해 정부의 대규모 투자 등 지원이 필요하다고 밝혔다. 특히 개발비 때문에 백신·치료제 개발을 중도에 포기하지 않도록 정부가 백신·치료제 치료제 개발에 따른 기업의 손실을 보상해야 한다고 강조했다. 원희목 한국제약바이오협회장은 27일 신년 기자간담회에서 “국산 코로나19 백신과 치료제 개발로 제약주권을 확립하겠다”며 이 같이 밝혔다. 그는 "신종플루 대유행 당시에도 국내 회사가 백신을 개발에 나섰으나 신종플루 확산세가 꺾이고 나서는 재고가 쌓이고 투자금을 회수하지 못하는 등 손실이 심각했다"며 "코로나19 백신과 치료제에서는 이런 전철을 밟지 않도록 하기 위해 정부에 관련 내용을 전달했고, 정부도 손실보상 책임을 지겠다고 분명히 이야기했다"고 강조했다. 협회는 올해 감염병 콘트롤타워인 질병관리청과 산업계 간 소통을 강화해 현장의 어려움 해소에 적극 나설 계획이다. 원 회장은 “자력으로 코로나19 치료제를 개발하고 생산하기 위해 국가 차원의 연구개발 지원범위와 규모의 확대를 촉진하겠다"고 강조했다. 협회는 올해 정부와 협력해 기업들을 지원하는 프로그램도 개발할 계획이다. 원 회장은 “부가가치 창출을 위해서는 신약을 개발 완료해 시장에 출시해야 하지만 자본·기술·인력의 한계로 허가까지 완주하기 보다 기술수출에 그치고 있다”며 “R&D 선택과 집중, 인수합병, 블록버스터 창출, 메가펀드 조성 등 후기임상까지 이어지는 정부의 전폭적 지원 확대로 글로벌 성공모델을 만들겠다”고 말했다. 협회는 이를 위해 대통령 직속의 보건산업 육성을 총괄하는 컨트롤 타워가 필요하다고 정부에 건의했다. 원 회장은 “기초연구, 임상시험, 글로벌 진출까지 전주기적 정책 개발·추진을 통합 관장할 수 있는 대통령 직속의 컨트롤 타워 설치가 절실하다”고 강조했다. /우영탁 기자 tak@@sedaily.com -
민주당, 4차 재난지원금 3월 지급 검토..."손실보상제는 미래의 피해자 위한 법"
정치 국회·정당·정책 2021.01.27 17:07:06더불어민주당이 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 피해 대응을 위한 4차 재난지원금 지급 논의에 돌입했다. 홍익표 정책위의장은 27일 의원총회에서 상생연대 3법 발제를 통해 "4차 재난지원금을 통한 피해보상은 당정청 협의사항"이라고 말했다고 민주당 측은 전했다. 홍 의장은 "4차 재난지원금이 지급되면 소상공인과 자영업자 손해를 보완해줄 수 있다"고 말했다. 4차 지원금이 선거를 앞두 3월에 지급되리라는 관측에 대해서도 긍정적인 입장을 보였다. 박성준 원내대변인은 "2월 임시국회에서 논의하고, 3월 정도로 시기를 맞춰야 상반기에 마중물 역할이 된다. (이런 점을 고려해) 얘기가 나오는 것 같다"고 말했다. 재원 마련을 위한 추가경정예산(추경) 편성 여부에 대해선 "피해구제는 4차 지원금으로 고려하자는 것"이라며 대답했다. 아울러 홍 의장은 정치권 화두로 부상한 손실보상제에 대해 감염병예방법 개정, 소상공인보호법 개정, 피해구제 관련 특별법 제정 등 다양한 방안을 설명했다. 특히 "손실보상제는 미래의 일이다. 소급적용 논란은 여기에서 마쳤으면 좋겠다"고 거듭 당부했다고 알려졌다. 지금까지 코로나19로 손실을 입은 계층과 사람들에게는 4차 재난지원금 지급으로 대응하는 대신, 향후 입법화될 손실보상제는 앞으로 피해가 예상되는 사람들에게 초점을 둬서 소급적용 논란을 피하겠다는 생각이다. /박진용 기자 yongs@@sedaily.com -
文대통령 "손실보상 ·이익공유제, 포용적 정책 모델 될 수 있을 것"
정치 대통령실 2021.01.27 16:25:13문재인 대통령이 27일 ‘손실보상제’와 ‘이익공유제’와 관련해 "구체적인 방안에 대해서는 더 많은 지혜를 모아야 하지만, 실현된다면 앞으로 코로나와 같은 신종 감염병 재난을 함께 이겨내는 포용적인 정책 모델이 될 수 있을 것"이라고 밝혔다. 문 대통령은 이날 오후 4시 세계경제포럼(WEF)이 화상으로 개최한 ‘2021 다보스 아젠다 한국정상 특별연설’에 참석해 이같이 말했다. 문 대통령은 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 사태로 인한 사회적 격차를 해소하기 위한 정부의 다양한 대책을 소개하는 과정에서 손실보상제와 이익공유제를 소개했다. 문 대통령은 "정부의 방역 조치로 영업금지 또는 영업제한을 받는 소상공인·자영업자에 대한 손실보상제와 코로나 승자 기업의 자발적인 출연으로 코로나 약자들을 돕는 대신 정부가 강력한 인센티브를 제공하는 이익공유제가 정부와 국회 차원에서 논의되고 있다"고 밝혔다. 아울러 "적극적인 고용유지 정책과 공공일자리 창출 등의 정책으로 고용 충격을 완화했고, 저소득층에 대한 정부 지원을 대폭 늘려 재정을 통한 분배 개선 효과를 높였다"고 평가했다. 또한 "3차에 걸친 정부의 재난지원금과 고용유지지원금, 저소득층 소비쿠폰, 긴급고용안정지원금, 소상공인 새희망자금은 더 어려운 사람들에게, 더 먼저, 더 빠르게 지급됐고, 필수노동자 보호, 산재보험과 고용보험 가입 확대와 같이 사회 곳곳의 격차를 줄이기 위한 노력에도 속도를 내고 있다"고 말했다. /허세민 기자 semin@@sedaily.com -
與, 코로나 손실보상 구체화 논의…"합리적 수준의 실질적 피해보상"
정치 국회·정당·정책 2021.01.27 14:24:48더불어민주당이 27일 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 손실보상 구체화 논의에 착수했다. 민주당은 이날 오전 화상 정책 의원총회를 열어 영업손실보상법 등 ‘상생연대 3법’과 관련한 의원들의 의견을 수렴했다. 오는 28일에는 당내 코로나 불평등 해소 태스크포스(TF)를 소집해 대략적인 방향을 정할 방침이다. 당 내에서는 방역을 위한 집합금지·영업제한 등으로 입은 손실을 보상해주자는 법안이 여러 건 발의돼 있다. 민병덕 의원은 과거 평균보다 줄어든 매출액의 50∼70% 범위에서 보상금을 지급하자는 특별법을, 이동주 의원은 실질소득 감소분의 90%를 보상하자는 특별법을 각각 발의했다. 영업금지 기간 최저임금과 임대료 전액을 주자는 강훈식 의원의 소상공인 보호법 개정안, 영업제한 사업장의 손실 보상 근거를 마련한 전용기 의원의 감염병 예방법 개정안도 있다. 이를 바탕으로 당내 논의를 거쳐 국가 재정이 허락하는 한도까지 고려한 방안을 마련하고, 보상 기준 등을 구체화할 계획이다. 당의 한 관계자는 “합리적 수준에서 실질적 피해보상이 가능하게 하겠다는 방침”이라고 설명했다. 당내에서는 ‘백가쟁명’ 식으로 아이디어가 나오고 있다. 지도부는 손실보상법은 감염 재난이 일상화되는 미래 상황에 대비하기 위한 것이라며 소급 적용은 하지 않겠다는 입장이다. 과거의 피해에 대해서는 향후 공론화될 4차 재난지원금 논의에 담을 수 있다는 것이다. 다만 민병덕 의원은 이날 CBS 라디오에 출연해 “과거에 대한 피해 보상을 하지 않으면서 미래의 피해보상만 하겠다는 것은 문제가 있다”며 “조금 적게 하더라도 과거 피해보상을 해야 한다”고 소급 적용을 주장했다. 또 재원 마련과 관련해 “국가가 집합 금지를 시켰으면 직접 책임을 져야 한다”며 국채 발행이 불가피하다고 꼬집었다. 반면 이원욱 의원은 YTN 라디오에서 “한시적인 부가세 인상으로 손실보상 기금을 마련해보면 어떨까 고민하고 있다”며 “1∼2%의 부가세를 인상해 온 국민이 합심해 위기를 극복하자는 것”이라고 언급했다./강지수인턴기자 jisukang@@sedaily.com -
김종인 신년기자회견 “자영업 과감한 손실보전 필요, 文이 결단하라"
정치 국회·정당·정책 2021.01.27 11:26:38김종인 국민의힘 비상대책위원장은 27일 신년 기자회견에서 “문재인 정부 들어 땀의 가치가 땅에 떨어지고 특혜, 반칙이 인생을 결정짓는 불공정한 세상이 됐다”며 국민의힘이 복지를 확충하고 성장동력과 일자리를 만들어 “수권정당으로 미래 변화를 선도하겠다”고 밝혔다. 김 위원장은 이날 국회 기자회견에서 “문재인 정부 집권 4년 세상은 달라졌다. 누구나 성공 할 수 있다는 신뢰는 깨지고 노력도 배신하는 세상이 되어가고 있다”며 “땀의 가치가 땅에 떨어졌고 노력이 아닌 특혜, 반칙, 편법이 인생을 결정 짓는 불공정이 세상을 뒤덮고 있다”고 비판했다. 그러면서 “한치 앞도 내다보지 못하는 무능한 정부에 국가와 국민의 미래를 맡길 수 없다”고 주장했다. 김 위원장은 “4차 산업혁명 시대 급격한 경제·산업 환경 변화에 대응하여 인재육성, 교육과정 신설, ICT-산업간 융합, 규제개혁 등을 통해 우리 경제의 체질을 바꿔 나가고, 코로나 이후의 사회 경제적 변화와 4차 산업혁명 시대의 긱 경제(Gig Economy), 플랫폼 경제, 공유경제 등에 대비해 미래 성장 동력과 일자리 창출에 당력을 집중하겠다”고 강조했다. 김 위원장은 코로나방역과 경제, 외교 등 문재인 정부의 실정을 비판했다. 우선 정부의 방역조치로 손실을 본 자영업자들에 대한 보상책을 문재인 대통령이 직접 나서 내놔야 한다고 강조했다. 김 위원장은 “소상공인·자영업자 피해에 대한 신속한 손실보전을 촉구한다. 사회적 거리두기 장기화에 따라 피해가 급증하면서 중산층이 무너지고 있다”며 “대통령이 책임지고 결단하셔서 서민들의 생계와 생존을 위해 과감한 손실보전에 나서주길 강력 촉구한다”고 요구했다. 또 “소규모 산발적 집단감염 대응 중심의 현행 방역 정책에 대한 전면 개편이 필요하다”며 국가의료위기 사태에 대응하기 위한 가칭 ‘범국가 민관합동 긴급의료위원회’ 설치를 제안했다. 또 김 위원장은 “이 정부가 추진한 소득주도성장을 포함한 소위 ‘네 바퀴 성장론’ 중 어느 것 하나라도 성과를 낸 것이 있는지 묻지 않을 수 없다”며 “민생경제는 부동산 대란, 청년실업 확대, 자영업 폐업 급증, 양극화 심화 등으로 온전한 게 없다”고 주장했다. 김 위원장은 “수십년에 걸쳐 진행됐을 디지털 전환이 코로나 사태를 겪으면서 일순간에 현실이 됐다”며 “무엇보다 코로나 충격이 집중되고 있는 취약층을 효과적으로 지원하는 데 가장 중점을 둬야 한다. 비정규직, 서비스업 등 취약부문에 우선적으로 재정을 지원해 민생의 어려움을 덜어주어야 한다”고 강조했다. 부동산 정책 역시 실패로 규정했다. 김 위원장은 “정부는 부동산 대책을 스물네번이나 내놨으나 한 번도 목표를 달성하지 못했다”며 “국민의힘은 양도소득세 중과제도를 폐지해 부동산 거래에 대한 세 부담을 완화하겠다”고 밝혔다. 이어 “고밀도·고층화 개발 추진, 대규모 도심 택지 확보, 교통 대책 마련, 대출규제 완화, 공시가격제도 정상화, 주거 사다리 복원 등 주거 안정을 위한 종합대책”을 대안으로 제시했다. 김 위원장은 “월성 원전 경제성 조작, 울산시장 부정선거 개입, 라임·옵티머스 사건 등 살아있는 권력에 대한 수사를 원천 차단하기 위해 검찰개혁을 명분 삼아 검찰 장악을 시도하고 있다”며 “검찰의 중립성과 독립성을 훼손하고 검찰총장 찍어내기도 서슴지 않는다”며 이를 “법치·헌정질서 파괴”라고 비판했다. 또 “이 정부 들어 공정의 가치도 허물어지고 전·현직 법무부 장관은 위선과 불공정의 상징이 됐다”며 “공수처장 추천과 동시에 진행하기로 했던 청와대 특별감찰관을 즉각 임명하기 바란다”고 촉구했다. 외교안보 분야도 위기에 봉착했다고 진단했다. 김 위원장은 “지금 대한민국은 문재인 정부의 잘못된 외교안보정책으로 냄비 속의 개구리와 같은 위기에 놓였다”며 “최근 김정은은 핵잠수함 개발 선언, ICBM 성능 강화 등 핵 포기 의사가 전혀 없음을 천명했고, 미국의 바이든 정부는 지난 대북정책의 실패를 지적하며 새로운 대북전략을 시사하고 있다”고 말했다. 이어 “국제사회의 대북제재에도 불구하고 북한 비위 맞추기만 골몰했던 문재인 정부의 대북정책이 완전하게 실패했다는 방증”이라고 지적했다. 김 위원장은 “미국 바이든 행정부 출범을 계기로 한미동맹을 정상 궤도로 복원하고 새로운 국제관계 전략 수립에 나설 것을 촉구한다”며 “국민의힘은 수권정당으로서 안보 불안 해소에 주력하겠다. 굴욕과 맹종의 외교를 버리고 대한민국을 강하고 당당하게 만드는 데 주력하겠다”고 밝혔다. 김 위원장은 국민의힘이 앞장서서 사회에서 소외된 계층을 적극적으로 껴안겠다고도 강조했다. 김 위원장은 “국민의힘은 약자 구제와 리스크 관리를 통해 공공의 이익을 극대화하는데 정책역량을 집중하겠다”며 “소상공인, 자영업자, 일용직근로자 등 저소득 취약계층의 아픔을 더 깊게 들여다보고, 복잡하게 분산되어 있는 복지제도을 통합하고 ICT를 활용해 비용을 줄이고 국민혜택은 늘리는 ‘복지통합시스템’을 구축하겠다”고 밝혔다. 또 “일자리 부족, 주거 불안, 경력 단절, 양육부담, 교육문제 등 복합적인 사회요인이 작용하는 만큼 저출생 대책도 종합적이어야 한다”며 “결혼부터 보육까지 생애주기별 지원정책을 마련하겠다”고 했다. 이어 “육아부담과 돌봄 공백에 대한 국가의 책임 강화 일환으로 “육아휴직, 유연근무, 휴직급여 등 제도를 강화하고, 인구분포에 따라 데이케어센터, 초등전일제 학교 정책 등을 통해 유아부터 저학년 초등생까지 마음 편히 맡길 수 있도록 하겠다”고 했다. /구경우 기자 bluesquare@@sedaily.com -
경기도, 취약노동자‘병가 소득손실보상금’지원대상 확대
사회 전국 2021.01.27 10:27:27경기도는 올해에도 취약노동자들이 생계걱정 없이 안심하고 코로나19 검진을 받을 수 있도록 ‘병가 소득손실보상금’을 1인당 23만원씩 지급한다고 27일 밝혔다. ‘취약노동자 병가 소득손실보상금’은 일용직 노동자 등 도내 취약노동자들이 코로나19 의심 증상 시 생계걱정 없이 안심하고 검진을 받을 수 있도록 유도하고자 지난해부터 추진해온 사업이다. 지원 대상은 2020년 12월 25월 이후 코로나19 진담검사를 받고 결과 통보 시까지 자가 격리를 실시한 도내 취약계층 노동자로, 주 40시간 미만 단시간 노동자, 일용직 노동자, 특수형태노동종사자, 요양보호사가 해당한다. 지난해와 달리 올해는 ‘코로나19 선제 검사 확대 시행’이라는 정부 기조에 맞춰, 증상 유무와 관계없이 진단검사를 받은 취약노동자면 모두 지원을 받을 수 있도록 지급요건을 완화했다. 외국인에 대한 지원범위도 넓어진다. 지난해에는 영주권자와 결혼이민자에 한정해 지원했지만, 올해는 도내에 거주하는 등록외국인은 모두 대상이다. 거소지를 경기도에 둔 외국국적동포도 포함된다. 신청 기간은 다음달 1일부터 10일까지이며, 지역화폐로 지급된다. 김규식 경기도 노동국장은 “사회적거리두기 2단계 이상시 검사가 무료임에도 일용직 노동자 등 하루 일당이 곧 생계인 취약노동자의 경우검사를 선뜻 받지 못하고 일터로 나가야만 하는 것이 현실”이라며 “이번 제도로 취약 노동자들이 신속히 검사를 받아 방역망의 사각지대를 해소해 나가겠다”고 말했다. 앞서 이재명 경기도지사는 지난해 6월 사회관계망서비스(SNS)를 통해 “아파도 쉴 수 없는 삶, 위험해도 놓을 수 없는 일, 그 일을 멈추기는커녕 투잡, 쓰리잡까지 뛰어야만 하는 것이 이들의 현실”이라며 “선제적이며 과감한 방역도 중요하지만 가장 취약한 분, 가장 취약한 곳을 31개 시군과 함께 꼼꼼히 챙기겠다”고 밝힌 바 있다. /윤종열 기자 yjyun@@sedaily.com -
“오늘 방안 마련, 내일 입법, 모레 지급 할 수 있나”...자영업 손실 보상 침묵 깬 홍남기
경제·금융 정책 2021.01.27 10:14:41홍남기 부총리 겸 기획재정부 장관은 27일 자영업 손실보상 제도화에 대해 “차분한 검토가 필요하다”고 밝혔다. 홍 부총리는 이날 정부서울청사에서 열린 제28차 비상경제 중앙대책본부(경제 중대본)회의 겸 2021년 제1차 혁신성장전략회의에서 “손실보상 문제와 관련해서는 제도화 방법, 대상, 기준, 소요, 재원, 외국사례 등 점검해야 할 이슈가 많고 국민적 수용성과 재원 감당성 등도 짚어봐야 한다”며 이 같이 말했다. 그는 “오늘 방안마련 - 내일 입법 - 모레 지급”과 같이 할 수는 없다“며 “26일 정세균 국무총리와의 부총리협의회시 짚어봐야 할 쟁점들과 충분한 검토가 필요하다는 점을 하나 하나 말씀드린 바 있다”고 설명했다. 특히 홍 부총리는 “손실보상 제도화 논의가 있고 언론에서 정부안이라며 여러 추측보도가 있지만 정부로서는 아직 어떠한 방안도 구체적으로 마련되지 않은 시점인 만큼 국민께 과도한 기대를 불러 일으키는 추측보도는 자제해 주시기를 요청드린다”고 말했다. 아울러 지난 9조3,000억원 규모의 3차 확산 피해지원대책에 포함된 ‘버팀목자금’ 지원의 경우 26일 기준 약 91%가 지급 완료되는 등 착실히 진행 중이라고 덧붙였다. /세종=황정원 기자 garden@@sedaily.com -
4월 선거 이슈 ‘손실보상·가덕도’ 놓고…국민의힘 '내홍'
정치 국회·정당·정책 2021.01.27 10:00:024월 서울·부산시장 보궐선거의 최대 이슈로 떠오른 자영업 손실보상제도와 부산 가덕도신공항 특별법을 두고 국민의힘 지도부가 혼선을 빚고 있다. 자영업 보상을 두곤 “재정 여력 내에서 보상해야 한다”고 말하다 하루 만에 “빚을 내야 한다”는 입장이 나오는가 하면 부산 선거를 좌우할 가덕도신공항에는 지도부가 대놓고 반대 입장을 피력했다. 당내에서는 지도부가 선거를 앞두고 포퓰리즘에 휘둘리지 않았다는 평가와 선거를 낙관적으로 보고 있다는 비판이 함께 표출되고 있다. 자영업 손실보상 주호영 “재정 여력 내에서” 김종인은 “세금 충당 안 되면 빚 내서 해야” 주호영 국민의힘 원내대표는 27일 불교방송(BBS) 라디오 인터뷰를 통해 “국민의힘은 자영업자·소상공인 보상을 지속적으로 요구했고 법안을 여러 건 제출했다”고 밝혔다. 2월 임시국회에서 여당이 제기한 이 문제에 대해 법제화를 논의하겠다는 것이다. 이는 김종인 비상대책위원장이 밝힌 입장과 다르다. 김 위원장은 전날 이 문제와 관련해 “법을 만드는 것보다 국세청에 나온 코로나 사태 이전 매출 금액이 확인되면 계산해서 얼마만큼 손실보상을 해주는 게 옳은지 판단하면 된다”고 말했다. 손실보상 재원과 관련해서도 주 원내대표와 김 위원장의 발언이 엇갈리고 있다. 두 사람 모두 기존 예산의 구조조정을 통해 재원을 마련해야 한다는 입장은 일치한다. 하지만 주 원내대표는 전날 “재원이 가장 중요한 문제인데 재정이 허락하는 범위 안에서 가능한 것으로 해야 한다”고 말했다. 그런데 김 위원장은 “다른 나라 예를 봐서라도 이제는 세금으로다가 충당할 여력 안 되면 할 수 없이 빚을 내더라도 극복하는 방법뿐이다”고 말했다. 이에 주 원내대표는 이날 라디오에서“ 예산 아끼고도 부족하다면 적자 국채(빚을 내 지원)을 해도 좋다”고 입장을 다시 바꿨다. 가덕도신공항 두고 부산 “지도부가 선거 관심 가져야” 김종인·주호영 “부산 경제 안 살아, 나쁜 악선례” 발언 가덕도 신공항을 두고는 지도부가 부산지역 의원들과 각을 세우고 있다. 국민의힘은 부산·울산·경남(PK)에서 지지율이 40%에 육박해 20% 중후반에 머문 더불어민주당을 시종일관 압도해왔다. 하지만 지난주(리얼미터·1월 3주차 기준)에는 민주당이 31.3%, 국민의힘이 28.7%로 지지율이 역전됐다. 민주당 지도부는 부산까지 내려가 4월 보궐선거의 최대 이슈인 가덕도신공항 특별법 처리를 약속한 상태다. 선거가 어려워지자 부산 중진인 장제원 의원은 “중앙당이 부산 보궐선거에 대한 무관심을 넘어 손을 놓고 있는 느낌을 준다”며 공개적으로 비판했다. 부산시장 선거에 출마한 이언주 전 의원은 “당 지도부가 (부산 보궐선거에) 더 관심을 가졌으면 한다”고 호소했다. 하지만 당 지도부는 되레 가덕도신공항에 대한 부정적인 입장만 내놓고 있다. 김 위원장은 “가덕도 공항 하나 한다고 부산 경제가 확 달라진다고 생각하면 안 된다”고 말했고 이날 주 원내대표는 “민주당이 선거를 앞두고 다급하니 부산시민에게 가덕도신공항으로 부산경제가 살아날 것이라 믿는 것 이용하고 있다”며 “중요 국책사업을 예타(예산타당성조사)도 없이 개별법으로 만드는 것이 나쁜 악선례가 된다”고 말했다. 당도 자중지란 “여당 화끈한 발상 동의했다간 후폭풍” 문제는 당내에서도 이 문제와 관련해 혼선이 벌어지는 모습이다. 국가가 빚을 내 자영업의 손실을 보상하는 문제와 가덕도신공항 추진에 동조하는 데 대해 찬성과 반대 의견이 각자 분출되는 것이다. 지도부가 이 사안을 깔끔하게 정리하지 못하면 선거를 앞두고 자중지란이 벌어질 수 있다는 지적이다. 이미 여당은 김태년 민주당 원내대표가 나서 “가덕도 신공항과 관련 자꾸 (국민의힘이) 고춧가루를 뿌리는 듯한 발언을 하고 있다. 당내 입장을 분명히 정리하고 법안 통과에 협조해달라”고 말하며 압박에 돌입했다. 국민의힘 한 의원은 “선거 때가 되니깐 (여당에서)화끈한 발상이 나오는 것 같고 아이디어 자체는 생각해볼 수 있는데 섣불리 동조했다가는 후폭풍이 간단하지 않을 것 같다”며 “그런데 표심이 움직이는 게 눈에 보이고 있어 대놓고 반대하기도 쉽지 않은 상황”이라고 설명했다. /구경우 기자 bluesquare@@sedaily.com -
"재정 감당 범위 내 손실보상" 물러선 당정...선거前 '현금살포'는 강행
정치 국회·정당·정책 2021.01.27 09:37:30당정이 26일 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 방역 조치에 따른 소상공인·자영업자 손실 보상에 대해 ‘재정이 감당하는 범위’를 강조하고 나섰다. 문재인 대통령이 전날 “소상공인·자영업자에 대해 재정이 감당할 수 있는 일정 범위에서 손실보상을 제도화할 수 있는 방안을 당정이 검토해주기를 바란다”고 지시한 지 하루 만이다. 우후죽순 쏟아지는 의원입법이 오히려 당의 부담을 키운다는 판단에 장·단기 투 트랙을 통해 문 대통령이 주문한 ‘제도화’에 초점을 맞추겠다는 의도로 해석된다. 그럼에도 4·7 보궐선거를 앞두고 조기 선심성 ‘현금 살포’ 기조는 바꾸지 않아 논란은 계속될 것으로 전망된다. 김태년 더불어민주당 원내대표는 이날 원내 대책 회의에서 “손실보상제도는 쟁점이 많고 재정 부담도 극복해야 될 숙제”라며 “재정 여력 범위 내에서 피해를 구제할 수 있는 최적의 기준선을 마련해야 한다”고 밝혔다. 정세균 국무총리도 이날 올해 들어 처음으로 가진 총리·부총리 간 협의회에서 홍남기 부총리 겸 기획재정부 장관에게 “국가 재정이 감당할 수 있는 범위 내에서 (손실보상제를) 검토하라”고 주문했다. 전날 문 대통령이 한 발언을 당정이 모두 나서 다시 한 번 강조한 셈이다. 당정이 한목소리로 재정 범위 내에서 손실보상을 강조한 것은 최대 100조 원의 재원이 필요한 의원입법안이 잇따라 발의되면서 당정이 이 같은 입법 발의안을 당론으로 추진한다는 혼란을 부추길 수 있다는 판단에 따른 것으로 분석된다. 홍익표 정책위의장이 당내 일각에서 거론되는 ‘100조 원’ 지원 방안과 관련해 “무리가 아닐까 생각이 든다”고 선을 그은 것도 같은 맥락이다. 이에 따라 민주당은 자영업자 손실을 연 매출에 따라 비례 보상하거나 정액 보상하는 형태의 단기 긴급 지원과 함께 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)뿐만 아니라 감염병 등 국가 재난 상황에 대응할 수 있는 제도 구축의 장기 지원 대책을 마련하는 투 트랙 방식을 추진할 예정이다. 당정은 지원 방식에서도 지난해 손실분 소급 적용은 하지 않고 올해부터 시작한다는 큰 틀을 갖추고 가축 방역 살처분 보상제를 모델로 준용해 법제화할 것으로 예상된다. 문제는 당정이 강조한 ‘재정이 감당하는 범위’가 장기 지원 방식에 국한된다는 점이다. 당장 소상공인과 자영업자의 피해 손실보상을 위해 지급을 고려하고 있는 단기 긴급 지원은 4월 보궐선거 전 조속히 실행한다는 기존 입장에 변함이 없기 때문이다. 재원 규모를 위한 실태 조사도 난맥상이다. 그럼에도 홍 정책위의장은 “중요한 것은 속도”라며 “아무리 좋은 방법이라도 당장의 어려움에 도움이 되지 않는다면 백약이 무효하다”고 강조했다. 이와 관련해 야당은 ‘포퓰리즘’에 빠져 있다고 직격탄을 날렸다. 주호영 국민의힘 원내대표는 이날 기자들과 만나 “무조건 적자 부채를 내고 (지원)하는 것은 맞지 않다”며 “재원 대책을 중요하게 보고 있다”고 밝혔다. 국민의힘 기획재정위 간사인 류성걸 의원도 “560조 원의 예산 중에 100조 원 규모이면 5분의 1 수준의 재원이 필요한 법”이라면서 “보상 대상과 현실 파악을 위해 검토를 해야 하는데 법을 뚝딱 만들려고 한다”며 관련 법의 2월 임시국회 통과를 밀어붙이는 여당을 강하게 비판했다. /송종호 기자 joist1894@@sedaily.com, 구경우 기자 bluesquare@@sedaily.com -
이원욱 "손실보상금, '한시적 부가세 인상'으로 마련하는 방안 고심"
정치 국회·정당·정책 2021.01.27 09:20:00이원욱 더불어민주당 의원은 27일 소상공인·자영업자 손실보상 재원 마련 방안과 관련, “한시적 부가세 인상으로 손실보상금을 마련해보면 어떨까 생각한다”고 밝혔다. 그는 이날 YTN 라디오와의 인터뷰에서 관련 질문에 대해 “2019년 기준 부가세 규모가 연간 70조 수준”이라며 “부가세 1~2%를 인상해 손실보상 기금을 마련해 그 돈으로 지급하거나 보상금을 선지급하고 마이너스 계좌가 열리면 거기에 모금을 해서 잔고가 0이 되는 순간 끝내는 방식을 고민하고 있다”고 답했다. 그는 “부가세는 가장 보편적인 증세 방식 중 하나”라며 “물건을 살 때 누구나 내기 때문에 보편적으로 지금의 위기 상황을 함께 극복해 나가자는 취지로 고민하는 내용”이라고 말했다. 이 의원은 다만 “제 스스로 고민하는 내용이어서 법안 연구와 발의까지 금방 되진 않을 것”이라며 “국민적 공감대가 굉장히 중요한 문제”라고 강조했다. 그는 “부가세가 10% 오르면 전체 물건값은 1%가 오르는데, 만원 정도 물건에서 100원씩을 더 내서 부담을 이겨내자는 취지”라고 설명했다./이혜인인턴기자 understand@@sedaily.com -
주호영 “민주당, 보궐선거 앞두고 손실보상제·가덕도 신공항 호들갑”
정치 국회·정당·정책 2021.01.27 09:16:11주호영 국민의힘 원내대표가 27일 여당이 2월 임시국회 내 추진하려는 ‘손실보상제 법제화’와 ‘가덕도 신공항 특별법’을 두고 “4월 보궐선거 앞두고 호들갑을 떨고 있다”고 비판했다. 주 원내대표는 이날 BBS 라디오 ‘박경수의 아침저널’에서 “(민주당은) 작년 연말에 올해 예산을 짜면서 피해보상 예산 한 푼도 안 짰다. 우리 요구로 3조 원을 짰다”며 “연초 9조 원을 투입해 절반도 지급 안 했는데 이런 호들갑은 보궐선거를 겨냥한 포퓰리즘”이라고 질타했다. 아울러 “국민의힘은 자영업자·소상공인 보상을 지속적으로 요구했고 법안도 여러 건 제출했다”며 “문제는 재원”이라고 지적했다. 그러면서 “예산을 아끼고도 부족하다면 적자를 내도 좋다. 어떤 방법으로 할 지에 대한 계획 안을 내놓아야 한다”며 “불필요한 예산에 대한 조정이 필요하다”고 강조했다. 또 가덕도 신공항 건설과 관련해 “중요한 국책 사업을 예비타당성(예타) 조사도 없이 개별 법으로 만드는 것이 나쁜 악선례”라며 “민주당이 보궐선거를 앞두고 다급하니 부산 시민이 가덕도 신공항 건설로 부산 경제가 살아나리라 믿는 것을 이용해 공항을 짓고 선거 득을 보려 한다”고 힐난했다. 주 원내대표는 “국무총리실 검증단이 (기존) 김해 신공항을 확정적으로 취소한 것도 아니다”라며 “취소하려면 국토교통부가 절차를 거쳐야 한다. 그런데 취소도 하지 않은 상태에서 가덕도 신공항 특별법을 하나 만들어서 공항을 짓자는 것”이라고 설명했다. 이어 “10년 전 추산으로도 작게는 8조 원, 많게는 20조 원이었다. 이제 예산이 더 들 것”이라고 경고했다. 한편, 박범계 법무부 장관 후보자에 대해서는 "인사청문회를 해보니까 형사 피고인으로서 법원 재판을 받아야 할 사람이 법무부 장관이 되는 건 우리나라가 처음"이라며 "이번 정부에서 인사청문 보고서가 채택되지 않은 사람을 임명한 수가 노무현·이명박·박근혜 14년과 버금간다"고 지적했다. /김혜린 기자 rin@@sedaily.com -
LG디스플레이 4분기 영업익 6855억…두분기째 흑자
증권 국내증시 2021.01.27 08:07:17LG디스플레이(034220)가 지난해 연결 기준 영업손실이 291억 원으로 잠정집계됐다고 27일 공시했다. 전년(1조 3,594억 원)과 비교해 적자 폭이 줄어든 수준이다. 매출은 24조 2,301억 원으로 3% 증가했다. 순손실은 706억원으로 나타났다. 4·4분기 영업이익은 6,855억 원으로 지난해 4,219억 원의 영업손실과 비교해 흑자전환했다. 매출과 순이익은 각각 7조 4,612억 원과 6,210억 원으로 나타났다. /이완기 기자 kingear@@sedaily.com -
‘재정 동원’ 당청에 뒤질라...野도 “소상공인 손실보상, 빚내서 하자”
정치 국회·정당·정책 2021.01.27 07:30:00김종인 국민의힘 비상대책위원장이 26일 소상공인 손실보상과 관련해 “이제는 세금으로 충당할 여력이 안 되면 할 수 없이 빚을 내더라도 극복하는 방법뿐”이라고 밝혔다. 그동안 더불어민주당이 주도한 소상공인·자영업 손실보상 방안에 소극적인 행보를 보인 국민의힘이 오는 4월 보궐선거를 의식해 적극적인 재정지출에 동참하는 쪽으로 방향을 선회한 것이다. 다만 국민의힘은 4월 초 손실보상금 지급을 추진하는 여당과 달리 “피해 규모 파악이 먼저”라는 입장을 보이고 있어 2월 임시국회 논의 과정에서 또다시 충돌할 것으로 전망된다. 김 위원장은 이날 국회에서 열린 ‘소상공인 손실보상 등 대책 마련 간담회’에서 “세금 충당이라는 게 없으면 정부가 체불을 지는 수밖에 없다”며 부채를 동원해서라도 손실을 보상해야 한다고 주장했다. 주호영 원내대표도 이날 재정을 통한 손실보상의 필요성을 강조했다. 주 원내대표는 이날 원내 대책 회의에서 “신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)으로 인한 여러 가지 손해를 국가가 보상해야 할 필요성이 있다”면서 “재원이 가장 중요한 문제인데 재정이 허락하는 범위 안에서 가능한 것으로 해야 한다”고 말했다. 국민의힘 지도부가 재정으로 손실을 보상하는 방안에 찬성하면서 2월 임시국회에서 관련 법안이 논의될 가능성이 커졌다. 다만 여야가 합의하기까지는 진통이 예상된다. 여당은 손실보상법과 협력이익공유법·사회연대기금법 등을 동시에 처리하기를 원하고 있다. 하지만 주 원내대표는 이날 이익공유제에 대해 “취지는 알겠지만 코로나19로 인한 이익을 어떻게 측정하는지 등 여러 기술적인 문제가 있어 제도화하기 어려운 것으로 본다”며 반대 의사를 밝혔다. 또 국민의힘은 여당이 4월 초 지급을 주장하는 손실보상법과 관련해서도 피해 규모를 우선 파악해야 한다는 입장이다. 국민의힘 소속 기획재정위원회 간사인 류성걸 의원은 “(여당이) 2월에 반드시 처리하자고 하는데, 법이라는 게 뚝딱 처리하는 것이 아니다”라며 “법은 제도를 확정하는 것이기 때문에 피해 현실을 우선 파악해야 한다”고 말했다. /구경우 기자 bluesquare@@sedaily.com
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