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경제위기 울산 ‘중소기업과 서민경제를 살려야 한다’

주역 산업 위축으로 위기를 맞고 있는 울산의 경제를 진단하고 대응방안을 찾기 위해 지역 경제 지원기관들이 한자리에 모여 머리를 맞댔다.

울산시는 3일 오후 이태성 경제부시장 주재로 지역경제 지원 관계기관 관계자 등 40여명이 참석한 가운데 ‘울산 경제상황 진단 관계관 토론회’를 열었다.

토론회에서 나온 주요동향은 수출과 고용을 중심으로 매우 악화된 모습을 보이고 있었다.

기업경기실사지수(BSI, 경기에 대한 기업가들의 판단과 전망으로 기준 100)는 2014년 3분기 이후 하락해 올해 1분기는 93에 머물렀다. 토론회에서 이를 해결하기 위한 대책으로 내수진작과 자금난 해소지원, 규제 완화가 거론됐다.

소비자심리지수(CSI, 소비자들의 현재 생활형편 및 경기판단과 향후 전망으로 기준 100)는 2014년 2분기 이후 하락하기 시작해 4분기 98이었다. 울산지역 대형소매점의 판매액이 10년 만에 뒷걸음질치는 등 소비심리가 얼어 붙었다.

제조업설비투자를 늘이는 심리도 2014년 1월 이후 하락해 4분기 89에 머무르는 등 기업가들이 설비를 늘이는데 주저하고 있다. 지역 기업의 기계류, 내수용 자본재 수입 증가율이 마이너스로 돌아섰다. 이에 대한 해결책으로 신성장동력 발굴과 서비스업 육성, 구조개혁 노력 강화 등의 주문이 있었다.



울산지역 수출은 지난해 926억 달러를 기록했다. 2013년과 비교해 1.3% 늘었지만 2011년과 비교해선 8.7% 감소한 수준이었다. 올해 1월 수출이 57억 달러로 지난해 같은 달과 비교해 30.8%나 줄어들었다. 수출에 비상등이 켜진 상황으로 내수기업의 수출기업화 지원과 한·중 자유무역협정(FTA)를 활용한 해외 시장 개척이 필요하다는 제안이 쏟아졌다.

고용상황도 나빠졌는데 2013년 58.7%이던 고용률이 2014년 57.4%로 줄어들었다. 취업자수도 2014년 2분기 55만명에서 4분기 54만2,000명으로 줄어들었다. 실업급여를 받는 인원도 지난해 1월 3,060명에서 올해 1월 3,818명으로 크게 늘었다. 노동시장 이중구조 완화, 노사협력 분위기 조성, 인력 미스매치 해소, 청년층 선호 일자리 창출 지원 등의 원론적인 대안이 제시됐다.

울산에서 특히 현대중공업이 위치한 동구지역 상황이 크게 악화됐다. 공장 주변 식당가 매출이 급감하고, 원룸 공동화 현상이 발생할 우려가 제기됐다. 현대중공업이 구조조정에 나서고 임단협 타결로 회복세에 있지만 상황은 예전만 못하다. 울산시는 문화관광 인프라를 늘려 이를 해결하기로 했다.

이태성 울산시 경제부시장은 “이번 위기가 한국의 전통 제조업, 특히 조선과 화학산업 1번지인 울산에 한정된 측면이 강해서 우리 울산 자체의 선방이 어느 때보다 중요하다”며 “대기업이 어려울수록 중소협력업체와 소상공인 등 서민경제부터 어려워지므로 이에 대한 진단과 정책적 배려가 매우 중요하다. 앞으로 현재 경제상황에 대해 보다 세밀하게 진단해 보고 그 동안 추진하고 있는 대책들 이외에 추가로 필요한 대책들이 무엇이 있는지를 함께 고민해야 한다”고 강조했다.
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