세월호 당일 청와대 대면보고 한번도 없었다… '서면·유선'은 늑장

조원진 의원 답변자료 공개… 유선·서면으로 총 21회 보고

"현장 상황 파악이 먼저" 별도 대책회의는 안열어

야당선 "이미 나온 얘기"

세월호 참사 당일인 4월16일 박근혜 대통령이 대면 보고를 한 차례도 받지 않은 것으로 나타났다. 청와대 국가안보실과 비서실은 7회 전화보고와 14회의 서면보고를 했으나 실제 세월호 침몰상황과 비교하면 늑장·허위보고가 많았다. 야당은 앞서 7월2일 해경 상황실 유선전화 녹취록을 공개하며 청와대가 참사 당일 '370명을 구조했다'는 해경의 잘못된 보고를 믿고 2시24분까지도 상황을 제대로 파악하지 못했다고 주장한 바 있다.

세월호 국정조사특위 여당 간사인 조원진 의원은 12일 국회 기자회견을 통해 비서실로부터 제출받은 자료를 근거로 박 대통령은 참사 당일 청와대에 머물면서 총 21회의 서면·유선 보고를 받았다고 밝혔다.

박 대통령은 안보실로부터 오전10시에 서면 보고를 처음 받았고 15분 후인 10시15분 유선보고를 받았다. 이때 박 대통령은 "단 한명의 인명피해도 발생하지 않도록 하고 여객선 내 객실 등을 철저히 확인해 누락 인원이 없도록 하라"고 지시했다고 청와대는 설명했다. 하지만 청와대 측은 이미 9시19분 이후 TV 속보를 통해 세월호가 침몰하고 있다는 것을 알고 있었지만 40분이나 뒤늦게, 그것도 서면으로 보고했다. 당시 세월호는 오전8시49분에 기울어지기 시작해 8시52분 최초 조난신고가 있었고 9시30분 구출이 시작돼 9시38분 선장과 선원이 탈출했으며 9시54분 좌측으로 완전히 침수된 상황이었다.

박 대통령은 이어 오전10시22분 안보실의 두번째 유선 보고를 받았고 10시30분에는 해경청장에게 유선으로 특공대를 투입해서라도 인원구조에 최선을 다하라고 당부했다. 청와대 비서실은 10시36분에서야 정무수석실에서 박 대통령에게 첫 서면 보고를 올렸고 안보실은 10시40분에 두 번째 서면 보고를 올렸다. 이후 오후10시9분 정무수석실에서 11번째 서면보고를 할 때까지 박 대통령은 모두 안보실 서면 3회, 유선 7회, 비서실 서면 11회의 보고를 받고 지시를 내렸다고 청와대는 밝혔다. 조 의원은 "박 대통령이 거의 20분에서 30분 간격으로 국가안보실로부터 3회의 서면 보고, 7회의 유선보고를 받았으며 비서실로부터는 11회의 서면 보고를 받고 필요한 지시를 했다"고 말했다.

하지만 세월호 국조특위 소속 야당 의원들이 7월2일 공개한 해경 상황실 유선전화 녹취록에 따르면 해경은 오후1시4분 유선으로 청와대에 보고할 때 "현재까지 확인된 것은 생존자 370명이라고 한다. 진도 행정선에서 (생존자가) 약 190명이 승선하고 있다고 한다"고 청와대에 보고했다. 따라서 이날 청와대 비서실과 국가안보실에서 박 대통령에 보고한 내용이 사실과 다른 허위 내용이었을 가능성이 있다는 지적이 나온다.



특히 박 대통령은 이날 대면보고를 받지 않은 것은 물론 세월호 참사 초동 대응 단계에서 별도의 대책회의를 열지도 않았다. 안보실 위기관리센터를 방문하지 않은 점에 대해서는 "사고 초기 긴박한 상황에서 위기관리센터를 방문할 경우 브리핑 준비, 의전 등의 이유로 현장 상황 파악에 지장을 초래할 가능성을 우려했기 때문"이라고 조 의원은 설명했다.

청와대와 새누리당이 박 대통령의 행적에 대해 자세히 언급하고 나선 것은 최근 야당의 공세나 일본 산케이신문의 의혹 제기에 대한 논란을 차단하기 위한 것이다. 산케이신문은 조선일보 등을 인용해 박 대통령의 참사 당일 행적이 7시간가량 파악되지 않았다는 의혹을 제기했다. 새정치민주연합은 박 대통령의 행적을 파악하기 위해 청와대 김기춘 비서실장과 정호성 제1부속실장 등을 청문회에 출석시킬 것을 요구하고 있다. 조 의원은 "논란 여지를 없애는 게 좋겠다는 생각에서 자료를 공개한 것"이라며 김 실장 등에 대한 증인채택은 수용할 수 없다고 못 박았다.

이에 대해 세월호국조특위 야당 간사인 김현미 의원은 "우리가 궁금한 것은 박 대통령이 7시간 동안 어디에 계셨는지"라며 "보고서는 직접 받아보셨는지, 상의는 누구랑 하셨는지, 어떠한 지시를 내렸는지가 여전히 파악이 안 되는 상황"이라고 지적했다. 이어 "박 대통령이 오전10시30분 '한 명도 빠짐없이 구조하라'고 지시한 것 외에 오후5시께 중대본에 가실 때까지 지시사항이 공개되지 않았다"며 "보고서를 올리고 전화통화를 했다지만 7시간 동안 대통령이 어디 계신지 본 사람은 없는 것"이라고 주장했다. 실제 조 의원이 공개한 자료는 김 실장이 앞서 국정조사 기관보고와 국회 운영위원회 등에서 보고한 내용에 구체적 시간만 추가됐을 뿐이다.