경기도교육청(교육감 이재정)은 지난 해 11월 16일부터 30일까지 도내 총 2,000여 초?중?고교 학생, 학부모, 교원, 교직원 등 28만9,000여명을 설문조사를 한 결과 이같이 나타났다고 21일 밝혔다.
설문 내용은 학교문화, 학교구조, 민주시민교육실천 등이었다. 설문지는 초등학생용(39문항), 중·고등학생용(41문항), 학부모용(39문항), 교원용(44문항), 교직원용(29문항) 등 총 5종으로 구성해 시행했다.
설문 분석 결과, 경기도 전체 학교 민주주의 지수는 71.4점으로 조사됐다.
조사 유형에 따라 학교급별 지수는 초등학교가 74.9점으로 가장 높았으며, 중학교 70.2점, 고등학교 65.2점이었다.
학교유형별로는 혁신학교가 74.2점으로 가장 높았으며, 혁신공감학교, 일반학교 순이었다. 교육주체별 지수는 교원이 77.6점으로 가장 높고 교직원, 학생, 학부모 순이었다.
3개 대분류 지수는 학교문화 71.2점, 학교구조 71.6점, 민주시민교육실천 71.4점이었으며, 모든 영역에서 교원의 평가가 교직원·학생·학부모의 평가보다 높아 교원 이외의 교육주체들도 적극적으로 참여하고 소통할 수 있는 기회가 필요한 것으로 분석됐다.
9개 중분류 지수에서는 인권친화적 학교문화가 73.2점으로 가장 높았고, 이어서 학교생활 속에서의 민주시민역량 함양(72.9점), 민주적 리더십 구축하기(71.9점) 및 민주적인 의사결정 체제 구축하기(71.9점) 순이었다. 반면 민주적 소통과 수평적 관계 맺기(70.0점), 민주적 가치체계의 형성과 공유(70.4점), 학교 안과 밖의 연계를 통한 민주시민교육(70.5점), 교육과정 속에서의 민주시민역량 함양(70.8점) 등은 낮게 나타나 민주시민교육을 위한 학교와 지역의 협력 체제 구축, 학교 민주주의에 대한 인식 제고와 가치 공유 등에 정책적 지원이 필요한 것으로 드러났다. 특히 학교문화 지수에서 교직원은 학생인권이 가장 높고 교권이 가장 낮았으나, 학생과 학부모는 교권이 가장 높고 민주적 가치 공유나 민주적 소통문화가 가장 낮아 입장에 따른 뚜렷한 인식 차이를 드러냈다.
이에 따라 전체적으로 70점대 수준인 학교 민주주의 지수를 올리기 위해 도교육청 관련 부서의 정책에 연계? 협력해 추진하고, 지역별 담임 장학 강화 및 전문 컨설팅을 실시한다.
또 학교별 진단 체계를 확립하기 위해 ‘학교 민주주의 진단 포털 서비스’를 구축하고 지표체계 재구조화를 위한 연구도 지속적으로 펼칠 계획이다.
노복순 경기도교육청 민주시민교육과장은 “이번 학교 민주주의 지수 분석은 경기도 학교 민주주의를 객관적으로 진단하는 계기가 됐다”며 “앞으로 학교문화, 학교구조, 민주시민교육의 총체적 관점에서 효율적인 정책을 추진해 나갈 것”이라고 말했다. /수원=윤종열기자 yjyun@sed.co.kr
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