문재인 대통령이 11일 단행한 인선의 키워드는 ‘통합과 화합’으로 요약된다. 정치권은 물론 온 국민의 이목이 집중되는 초기 인선에서 친문(親文)으로 분류되는 최측근 인사들을 배제하는 한편 전임 정권인 박근혜 정부에서 일했던 실력자도 품 안으로 끌어들이면서 신임 정부 성공의 첫 번째 열쇠인 협치(協治)를 위한 신호탄을 쏘아 올렸다는 분석이 나온다.
◇예상 뒤엎고 요직에 非文 속속 임명=청와대가 지난 10일과 11일 이틀에 걸쳐 발표한 인사의 가장 큰 특징은 정치권의 예상과는 달리 비문(非文) 인사들을 주요 보직에 앉혔다는 점이다.
문 대통령은 이날 청와대 총무비서관으로 이정도 기획재정부 행정안전예산심의관을 ‘깜짝 발탁’했다.
그동안 청와대 인사와 재정을 총괄하는 총무비서관은 대통령을 지근거리에서 보좌해온 인물들이 맡아왔다. 박근혜 정부에서도 ‘문고리 3인방’ 가운데 한 명인 이재만 전 비서관이 이 역할을 담당했다.
이 때문에 대선 직후 정치권 안팎에서는 문 대통령의 ‘복심’으로 불리는 양정철 전 청와대 홍보기획비서관이 총무비서관 자리로 갈 것이라는 소문이 흘러나왔다.
하지만 문 대통령은 이 같은 관측을 뒤엎고 측근 인사가 아닌 전문 행정공무원 출신을 임명하면서 업무 능력과 시스템 중심의 청와대를 꾸리겠다는 의지를 피력했다.
전날 지명된 이낙연 국무총리 후보자도 더불어민주당 내에서는 무(無)계파형 정치인으로 분류되며 서울시 정무부시장을 지낸 임종석 청와대 비서실장 역시 여의도에서는‘박원순맨’으로 통하는 인물이다.
‘청와대 2인자’나 다름없는 비서실장의 경우 당초 민주당 안팎에서는 대표적인 친문 인사인 노영민 전 의원이 발탁되지 않겠느냐는 소문이 무성했다. 이처럼 문 대통령이 초기 인선에서 통합과 화합의 메시지를 강조하기 위해 의도적으로 측근을 배제하면서 민주당 내에서는 공식 발표 이전 인선에 대한 반대 의견을 내기도 한 것으로 알려졌다. 이날 민정수석으로 임명된 조국 서울대 교수의 경우 대표적인 ‘친문 학자’로 알려져 있지만 비(非)검찰 출신의 소장파 학자라는 점에서 통합과 화합을 키워드로 하는 인선에서 크게 벗어나지 않는다는 평가다.
청와대는 앞으로 이어질 추가 인선에서는 비문계 인사를 등용하는 차원을 뛰어넘어 진보·보수 양 진영을 오가는 ‘파격 인사’ 카드도 꺼낼 것으로 보인다. 대선 당시 선거대책위원회 통합정부추진위원장을 맡았던 박영선 민주당 의원은 이날 한 라디오 방송에서 “문 대통령이 후보 시절 ‘합리적 진보와 개혁적 보수에 해당하는 사람은 당적과 상관없이 같이 일하겠다’고 직접 말했다”며 “자유한국당에서도 탄핵 등 정의로운 가치를 추구하는 데 동참한 분은 (국정 참여가) 가능하다고 보고 있다”고 설명했다.
◇朴 정부 인사도 전격 발탁=문 대통령은 10일 취임사를 통해 “저에 대한 지지 여부와 상관없이 유능한 인재를 삼고초려해 일을 맡기겠다”고 밝힌 바 있다. 취임 일성으로 던진 통합의 메시지가 허언(虛言)이 아니었음을 증명이라도 하듯 문 대통령은 박근혜 정부에서 국정을 담당했던 인사들도 적극적으로 발탁하고 있다.
이날 국무조정실장으로 임명된 홍남기 전 미래창조과학부 제1차관은 박근혜 정부 출범을 앞두고 대통령직인수위원회에 경제1분과 전문위원으로 합류해 경제정책의 밑그림을 그린 바 있다. 정권 출범 이후에는 국정기획수석비서관실과 정책조정수석비서관실에서 기획비서관으로 일한 경력도 있다.
아울러 문 대통령이 이례적으로 인사수석에 여성인 조현옥 이화여대 초빙교수를 임명한 것은 후보 시절 공언한 ‘남녀 동수 내각’을 실현하겠다는 의지의 표현으로 읽힌다. 또 청와대가 조 수석을 제외하면 모두 50대 초·중반으로 채워지면서 젊고 활기찬 청와대를 구축하겠다는 메시지를 초기 인선에 담았다는 평가도 나온다.
임 실장은 이날 자유한국당 소속인 심재철 국회 부의장을 예방한 자리에서 “문 대통령이 국회의 협력을 얻는 데 필요하면 전화하겠다고 자주 말씀하신다. 국회와의 협력을 제일 강조하신다”고 전했다. /나윤석기자 nagija@sedaily.com
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