공적자금관리위원회는 21일 제112차 회의를 열고 우리은행의 지분 4~10%씩을 나눠 파는 과점(寡占) 주주 매각 방식을 병행 추진하기는 내용 등을 담은 우리은행 민영화 추진방향을 심의·의결했다.
정부가 우리은행 민영화를 시도하는 것은 2010년 이후 5번째다.
정부는 우선 30% 이상 지분을 묶어 파는 경영권 지분 매각방식뿐 아니라 과점주주 매각방식도 추가로 추진하기로 했다.
4차례에 걸친 우리은행 매각 실패 과정에서 경영권 매각이 어렵다는 사실이 확인된 반면 과점주주가 되려는 수요는 일부 있다고 판단했기 때문이다.
과점주주 매각 방식은 통으로 매각하려 했던 우리은행 지분 30~40%를 4~10%씩 나눠 파는 방식이다.
높은 가격을 제시한 순으로 각자 희망하는 물량을 배분하는 희망수량 경쟁 입찰 방식을 채택했다.
지분을 매입한 소수의 주요주주들은 이사회를 통해 경영에 각자 관여할 수 있다.
과점주주군을 형성하는 취지를 고려해 경영권 총 매각 물량은 경영권 행사 가능 규모인 30% 이상이 되도록 설정했다.
지분 30% 이상을 통으로 매각하는 지배주주 매각 방식 또한 수요자가 있다면 추진할 수 있다는 입장이다.
매각 대상 지분은 예금보험공사가 보유 중인 우리은행 지분(51.04%) 중 48.07%다.
정부는 이 중 30~40%를 과점주주나 경영권 지분 매각 방식으로, 나머지 지분(최대 18.07%)은 별개의 매각 작업을 거칠 예정이다.
나머지 지분은 민영화 과정에서 주가가 상승한 이후 판다는 입장이다.
정부는 매각에 앞서 우리은행의 기업 가치를 끌어올리고자 경영자율성을 최대한 보장하기로 했다.
예금보험공사와 맺은 ‘경영정상화 이행 약정(MOU)’의 관리지표를 조정하거나 변경하는 방식을 검토하기로 했다.
주요 지분 매각에 성공한다면 MOU를 해지, 경영에 일절 관여하지 않겠다는 방침도 분명히 했다.
정부는 매수자 수요조사 과정에서 시장 참여자들이 정부가 경영에 계속 관여하려는 것이 아니냐는 의구심을 갖고 있어 이런 조치를 취하기로 했다고 설명했다.
이달 10일 기준 우리은행의 주가는 9천310원, 주가순자산비율(PBR)은 0.35로 여타 시중은행보다 저평가돼 있다.
정부는 다만 시장 수요 조사 결과 현재 확인된 투자수요만으로 당장 매각을 추진하기는 어려운 실정이라고 설명했다.
박상용 공적자금관리위원장은 “과점주주 매각방식 추가하고, 경영 자율성이 최대한 확대될 수 있도록 MOU를 개선하면 우리은행에 관심을 보이는 수요도 늘어날 것”이라고 말했다.
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