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건보료 개선기획단 해체 수순… 저소득층 부담 경감대책 차질

문형표 장관 "올핸 보류" 방침에 이규식 기획단 위원장 반발 사퇴

건강보험료 부과체계 개선기획단 위원장의 사퇴로 기획단이 사실상 해체 수순을 밟음에 따라 정부가 이른 시일 내에 내놓겠다던 저소득층 건보료 경감 대책 마련에도 차질이 불가피할 것으로 전망된다.

2일 보건복지부와 건보료 부과체계 개선기획단 등에 따르면 이규식 건보료 부과체계 개선기획단 위원장이 '사퇴의 변'을 밝히면서 현재 기획단은 제 기능을 상실한 상태다. 기획단에 참여하고 있는 한 교수는 "기획단의 회의는 더 이상 없는 것으로 알고 있다"며 "공식적으로 해체가 됐다고는 할 수 없지만 해체가 된 것이나 다름없는 상황"이라고 말했다. 일부 위원의 반대로 기획단 명의의 성명은 발표되지 않았지만 적지 않은 위원들이 기획단 활동에 부정적인 입장을 갖고 있다는 게 그의 설명이다.

이 같은 기류에 따라 정부가 올해 안에 내놓으려고 했던 저소득층 건보료 경감 대책 마련도 차질을 빚을 수 있을 것으로 보인다. 문형표 복지부 장관은 지난달 28일 '올해 건보료 부과체계 개선안을 안 만든다'는 입장을 밝히면서 대신 연내 취약계층 보험료 부담 경감방안을 마련할 것임을 시사했다. 1년 6개월간 건보료 부과체계 개선방안에 대해 연구를 진행해온 기획단의 도움 없이는 저소득층 건보료 부담 경감방안도 수립하기 힘들 것이라는 게 전문가들의 중론이다. 학자와 시민단체, 노조, 경제단체 대표 등이 참여하고 있는 기획단 참여 없이 정부가 중심이 돼 대책을 내놓을 수는 있겠지만 이 경우 여러 부작용이 나타날 가능성도 배제할 수 없다.



건보료 부과체계를 손보지 않고 저소득층이 건보료 부담만 덜어줄 경우 재정중립성 확보가 가능한가 하는 것도 따져봐야 할 문제다. 현재 정부는 재원 마련 방안은 선뜻 내놓지 못하고 있는 상태다. 이 위원장이 사퇴를 선언하면서 "정부가 법에 명기한 대로 보험료 예상수입의 20%를 국고로 지원한다면 보험료 부과체계 단일화는 쉽게 달성할 수 있을 것"이라고 언급한 것도 결국 재정중립성 확보가 중요하다는 점을 강조한 것으로 해석된다.

정부의 한 고위관계자는 "저소득층의 건보료를 내린다고 해서 그것이 당장 건보의 재정중립성을 해치는 것으로 연결되지는 않는다"며 "재정중립성을 지키겠다는 정부의 원칙에는 변함이 없다"고 말했다.
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