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지난 1월30일 서울시가 뉴타운 출구전략을 발표한 지 2개월 남짓 지난 후 찾은 용산구 한남뉴타운. 모두 5개로 나뉜 이 일대 구역들은 주민 찬성 비율에 따라 사업의 희비가 극명하게 엇갈리고 있었다. 사업 추진 의지가 강한 구역들은 나름대로 속도를 내려 분주한 모습이지만 주민 반대가 심한 것으로 알려진 곳들은 여전히 주민 갈등을 해소하지 못한 채 앞으로 나아가지도, 그렇다고 출구로 빠져나가지도 못하고 있었다.
4일 현지 조합과 일선 중개업소들에 따르면 5개 구역 중 가장 사업속도가 빠른 2구역의 경우 지난달 중순 조합설립총회를 갖고 신임 조합장 선출까지 마쳤다. 주민들은 이르면 4월 중 설립인가를 받아 본격적인 개발에 나설 방침이다.
2구역 조합의 한 관계자는 "현재 주민 동의율이 77%선이어서 조합설립인가에는 문제가 없을 것"이라고 말했다.
3ㆍ5구역 역시 주민 동의율이 70%를 훌쩍 넘기면서 사업을 위해 잰걸음을 옮기고 있다. 3구역의 경우 조합설립총회 개최를 위한 장소를 물색하고 있다.
다만 5구역의 경우 당초 3월 말 조합설립총회를 열 예정이었지만 특별감사직무정지ㆍ용역계약 등 안건 논의를 위해 일단 오는 8일 추진위 회의 이후로 연기한 상태다.
반면 주민 반대가 심한 1ㆍ4구역은 분리개발 여부를 타진 중이다.
1구역은 최근 서울시에서 파견한 조정관과의 면담이 마무리되는 5월 중 주민 간 합의내용을 반영한 도시계획변경안을 마련, 시에 제출할 계획이다. 2009년에 새로 편입된 용산구청 주변부의 반대가 심한 만큼 이 일대를 제외하고 사업을 추진하는 방안을 고려하고 있는 것으로 알려졌다.
1구역 내 한 주민은 "주민 동의율이 50%를 갓 넘긴 것으로 알고 있다"며 "필요하다면 반대가 심한 곳은 빼고라도 사업을 해야 하지 않겠느냐"고 말했다.
4구역 역시 구역 내 신동아아파트들의 반대가 심해 여전히 사업이 답보상태다. 이 아파트 주민들은 한강조망권과 함께 중대형 아파트 입주 보장을 요구하고 있는 것으로 전해졌다.
이 지역 A공인의 한 관계자는 "사업 찬성 측 주민들 사이에서는 분리개발을 추진해야 한다는 목소리가 높아지고 있다"고 전했다.
전문가들 역시 주민 반대가 심해 사업진행이 더딘 곳은 구역을 분리해서 축소 개발하는 것이 대안이 될 수 있다고 설명한다.
조민이 에이플러스리얼티 팀장은 "갈등요인이 해소되지 못할 경우 뉴타운이나 재개발 사업은 속도를 내지 못한 채 자칫 일몰제에 걸려 구역 지정 자체가 해제될 수도 있다"며 "차라리 구역을 분리해 가능한 지역만 묶어 개발하는 것이 나을 수 있다"고 말했다.
하지만 분리개발 역시 여전히 문제라는 지적도 제기된다. 사업규모가 축소되면 광역 기반시설 확충에 따른 주민 부담이 늘어날 뿐 아니라 난개발을 불러올 수 있다는 것이다.
업계 관계자는 "재개발 사업은 시간이 사업성에 미치는 영향이 크다"며 "하지만 갈등 지역은 워낙 다양한 이해관계가 얽혀 있다 보니 단기간에 문제를 풀어내기가 쉽지 않다"고 전했다.
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