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고용부 개방형·공모직은 직원용?

지방 노동청장 등 대부분 내부 충당<br>"경쟁 촉진 취지 어긋나" 지적 일자<br>"외부 인력 역량 모자라" 해명


고용노동부의 고위공무원단 개방형 및 공모 직위가 고용부 내부 직원으로만 채워지고 있다. 이는고위직 개방을 확대하고 민간인과 타부처 공무원과의 경쟁을 촉진한다는 개방형 및 공모 직위의 취지와 어긋나는 것이어서 구설수에 오르고 있다. 15일 고용부에 따르면 고용부는 지난달 공모직위로 지정된 대구지방고용노동청장 직위 공개모집 기간을 3일 연장했다. 당초 지난 1월21일부터 28일까지 접수를 했지만 29~31일까지로 3일 연장한 것이다. 고용부 측은"28일까지 접수를 했지만 내부 직원 2명만 접수했다며 공모직의 경우 타부처 공무원의 지원이 없으면 기간을 연장하도록 하는 행정안전부의 권고에 따른 것"이라고 설명했다. 역시 공모직위로 지정돼 있어 먼저 공개모집을 실시한 광주지방고용노동청장 모집에서도 같은 현상이 나타났다. 지난해 12월27일부터 1월3일까지 원수를 접수했지만 타부처 지원자가 없어 3일 접수기간을 연장했다. 연장 접수에도 불구 외부지원자가 없어 두 직위 모두 내부직원이 차지하게 됐다. 타부처 공무원뿐 아니라 민간인까지 응모할 수 있는 개방형직위의 경우도 공모직과 비슷한 양상이다. 올해 초 공개모집을 실시했던 감사관과 최근 인사과정이 진행되고 있는 국제협력관의 경우 고용부 직원 외에 민간인과 타부처 공무원의 지원이 있어 연장 응모까지 가지는 않았다. 하지만 감사관에는 대구지방노동청장이던 최수홍씨가 선임됐으며 인사과정이 진행되고 있는 국제협력관도 내부직원이 선임될 것으로 알려졌다. 지난해 말 정책기획관이 공모직위에서 해제되면서 공모직이 한 곳 줄어 현재 고용부에는 본부와 지방청장 중 개방형 및 공모 직위가 5개 있다. 이전에 6개 직위일 때도 모두 내부직원이 보직을 차지했으며 최근 네 곳이 인사가 났거나 진행되고 있지만 여전히 모두 고용부 내부 직원으로만 충원되는 양상을 보이고 있다. 이는 지난해 12월 개방형직위 38개 부처 167개 직위 중 외부임용이 64명으로 45.4%에 달했던 것과 공모형직위 35개 부처 88개 직위 중 외부임용이 21명으로 29.2%에 이르렀던 것과 비교된다. 고용부의 한 관계자는 "고용노동부의 개방형직위의 경우 민간인 면접위원들의 면접 결과 지원한 민간인의 역량과 경쟁력이 내부직원과 비교해 현저히 떨어지는 것으로 평가돼 이 같은 결과가 나온 것 같다"며 "공모직인 지방청장은 업무의 특성상 타부처 공무원들이 쉽게 접근하기 어려워 지원하지 않은 것 같다"고 설명했다. 하지만 일각에서는 외부 인력을 배척하고 내부직원 자리만 챙기는 폐쇄적이고 보수적인 행태에서 비롯된 것이라는 시각도 제기된다.

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