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정부는 '공공기관 합리화 정책 방향'을 통해 앞으로 4년 동안 7만명을 신규 채용하기로 했다. 기관별로 군살을 줄여 효율성을 높이면 채용 여력이 늘어난다는 논리다. 이와 더불어 일명 '스펙'을 초월한 채용 시스템을 갖추고 여성ㆍ지역인재ㆍ고졸 등 사회적 약자를 우대하기로 했다.
우선 정년ㆍ명예퇴직 등으로 발생하는 빈자리를 신규 채용으로 메울 방침이다. 다만 빈 의자에 새로운 사람이 가서 앉는 식의 1대1 충원은 아니고 일자리 수요가 확대되는 국정과제 분야를 중심으로 일자리를 늘릴 계획이다. 일종의 인력 재배치가 일어나는 셈이다. 이렇게 창출되는 일자리가 오는 2017년까지 2만4,500개에 달한다.
임금피크제 등 제도 개선에 따른 일자리 창출은 1만5,000개로 예상됐다.
임금피크제 도입으로 줄어든 인건비를 신규 인력 채용에 집어넣어 1만명을 증원하고 육아휴직이나 파견인력을 별도의 정원으로 인정해 대체인력을 뽑는 식으로 5,000명을 늘리기로 했다.
이 밖에 선택형 일자리에서 4,500명을 충원하고 통신보안ㆍ보건복지 등 신규 부가가치 창출 분야에서 2만6,000명을 증원하기로 했다. 김철주 기획재정부 공공정책국장은 "선택형 일자리의 경우 대부분 정규직 시간제 일자리로 채용될 것"이라고 설명했다.
신규 채용 방식도 대대적 수술을 예고했다. 학벌이나 토익 성적과 같은 스펙을 넘어서 다양한 측면을 평가할 방침이다. 먼저 삼성그룹 직무적성검사(SSAT)와 같은 방식으로 공공기관의 공통된 직무능력을 평가할 수 있는 기준을 마련해 이를 각 기관에 전달할 방침이다. 단순 지식이 아닌 직무능력을 평가하자는 것이다. 또한 스토리텔링ㆍ오디션 방식으로 주목 받은 남동발전의 전형안을 확산할 계획이다.
고용시장의 '약자'를 배려하는 방안도 대거 포함됐다. 공공기관 내 비정규직의 정규직 전환을 위해 '정규직 전환 가이드라인'을 마련해 시행하기로 했다.
분야별로 여성인력 채용 목표비율을 제시해 여성들의 사회 참여도를 높이는 한편 여성 관리자 목표 준수 여부를 경영실적 평가에 반영할 방침이다.
지역인재 채용도 확대한다. 국립공원관리공단처럼 지사조직이 많은 기관의 경우 본부에서 인원을 선출하는 대신 권역별 채용을 권고할 계획이다. 동시에 기관별로 중장기 고졸자 채용계획을 수립해 단계적으로 고졸 채용을 늘리기로 했다.
공공기관이 이전해가는 지역에서 인재를 적극 채용해 지역경제를 활성화는 방안도 추진하기로 했다. 이전 기관에서 어느 정도의 직원을 뽑을지 가이드라인을 만들어 이를 경영계획에 반영한다는 것이다.
하지만 이와 같은 약자 우선 채용 방침에 대해 우려의 목소리도 나온다. 한 공공기관 관계자는 "가뜩이나 지방 이전에 따라 우수인력을 채용하기 어려운데 인력 수준이 낮아지는 것 아니냐는 현실적인 고민이 있다"고 말했다.
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