4일 울산 신일반산단 입주기업으로 구성된 협의회에 따르면 울산시는 산업시설 부지를 마련하기 위해 지난 2008년부터 울주군 온산읍 처용리 일원에 240여만㎡ 규모의 신일반산단 조성 공사를 하고 있다.
신일반산단은 현재 38개 업체에 분양이 됐고 이 중 15개 업체가 입주해 공장을 가동 중이다. 하지만 산단 내 기반시설이 제대로 갖춰지지 않아 조기 입주 업체들이 지난해부터 개선을 호소하고 있다.
실제로 신일반산단은 공단 내 연결 도로 미포장, 옹벽ㆍ인도ㆍ오폐수 및 우수관로 미설치 등 기반시설이 제대로 갖춰지지 않았다. 또 공장부지의 경계가 정해지지 않아 공장 증설을 못해 업체의 피해가 발생하고 있으며 당초 계약 부지 축소로 공장 면적도 줄어들어 각종 시설 재배치 등의 불편을 겪고 있다.
산단 옆으로 개설 중인 국도 31호선 연장도로의 경우에는 시와 부산지방국토관리청 간 부지 소유권 협의가 최근에 완료돼 국도와 인접한 업체들의 공장 건립이 가능하게 됐다. 업체의 한 관계자는 "2010년말께 공장 준공을 완료한 후부터 시에 기반시설을 개선해 달라고 계속해서 건의했으나 크게 바뀐 것이 없다"며 "항의를 할 때마다 울산시는 산단 준공이 2012년 말이라는 말만 되풀이 한다"고 울분을 토했다.
협의회와 울산시는 무엇보다 공장 가동 시점을 놓고 큰 이견을 보이고 있다.
협의회측은 시가 2009년 계약 당시 2010년말까지 공장 가동에 문제가 없도록 기반시설 등을 완비하겠다고 약속했다고 주장하고 있다. 조기 입주업체들은 시가 약속한 2010년말에 맞춰 공장 건립 및 영업 수주에 힘을 쏟았으나 시에서 약속한 시점을 어기는 바람에 수주계약 취소, 공장증설 계획 수립 불가 등 피해가 속출하고 있다고 한다.
업체의 한 관계자는 "계약 당시 담당 공무원들이 2010년말까지 기반시설 등을 완비해 공장을 가동케 해주겠다고 약속했다"며 "각서 이야기까지 나왔으나 공무원들이 자신의 말을 믿으라고 큰 소리 치길래 아무런 문서를 남기지 않았다"고 말했다. 이어 "(공무원들의 확답이 없었다면) 기반시설도 없고 부지만 덩그러니 있는 허허벌판에 우리가 왜 미리 입주해서 공장 설립ㆍ가동ㆍ영업을 동시에 진행했겠나"며 "2010년부터 계속해서 산단 내 기반시설을 완비해달라고 요청했으나 지금까지 크게 바뀐 것이 없다"고 목소리를 높였다.
이에 대해 시 담당자들은 신일반산단 준공이 2012년말까지며 계약 당시 담당자들이 조기 입주업체들과 어떤 약속을 했는지 인수인계 받은 바 없다는 입장이다. 시 관계자는 "입주기업의 편의를 위해 분양용지 부분을 최우선적으로 조정했으며 준공 전 토지사용도 탄력적으로 허용해 조기 입주가 가능하도록 노력했다"며 "이전 담당자들이 입주업체와 어떤 약속을 했는지 들은 바 없다"고 말했다. 이어 "아직 기반시설들이 완전히 갖춰지지 않은 점은 사실"이라며 "오ㆍ폐수 하수관거 등은 4월말까지, 도로 포장은 9월까지 완료할 예정"이라며 "부산지방국토청과 31호 국도 연장도로 소유권 이전 협의도 완료됐기 때문에 현재로서는 문제될 것이 없다"고 덧붙였다.
신일반산단협의회측은 '기반시설 최대한 빠른 시일 내 완비, 약속 미 이행에 따른 분양가 감면 등 보상'을 요구하고 있다. 이들은 시의 답변에 따라 소송 등 법적절차에 들어갈 방침이다.
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