3차 남북정상회담을 계기로 남북 경제협력이 속도를 낼 것으로 예상되면서 지방자치단체의 기대감도 높아지고 있다. 항만을 끼고 있는 지자체는 북방 물류 확대에 대한 기대감에 부풀어 있고 남북 정상이 연내 주요 철도·도로 연결을 위한 착공식을 개최키로 하면서 사회간접자본(SOC) 구축 사업에도 적극적으로 뛰어들 태세다. 경협 활성화를 위해서는 국제연합(UN)의 대북 제재 완화 등 선행조건이 남아있지만 지자체마다 미리 전담 태스크포스(TF)을 꾸리는 등 발빠르게 움직이고 있다.
26일 전국 지자체에 따르면 경북도는 ‘한반도 H자 신경제지도’ 구상 가운데 환동해 경제벨트와 연계한 남북경협 프로젝트에 관심이 높다. 특히 컨테이너항만 후발주자인 포항 영일만항을 ‘환동해권 물류중심 허브’로 키운다는 구상이다. 동해권 최북단 컨테이너 항만이라는 이점을 살려 북방 물류 특화항만으로 육성, 포항~북한(나진)~러시아(자루비노항 등)를 잇는 해상 운송로를 구축하겠다는 것이다.
현재 중국 지린성·헤이룽장성 등 동북 2성의 수출입 물량은 텐진항 또는 다렌항을 거쳐 인천·부산으로 반입되고 있다. 이를 나진항을 통해 영일만항으로 들어오도록 하면 물류비용과 운송시간을 크게 절감할 수 있다.
동해선 철도와 시베리아 횡단철도(TSR)를 연결하는 교통망 구축에도 적극적이다. 동해중부선 포항~영덕 구간이 올해 개통했고 동해남부선 포항~울산 구간은 오는 2020년 개통 예정인 만큼 강원도와 함께 제진~강릉 간 단절구간(110.2㎞) 조기 착공에 적극 나설 방침이다. 이철우 경북도지사는 “남북 간 군사적 긴장이 완화되면 북방 경협사업이 본격 추진될 것”이라며 “새로운 일자리 창출과 지역 발전의 계기로 삼겠다”고 말했다.
부산시는 최근 발표한 ‘남북상생 교류협력 프로젝트’가 탄력을 받을 것으로 기대하고 있다. 이 프로젝트는 부산신항을 유라시아 물류거점으로 조성하는데 무게를 두고 있다. 부산신항이 물류중심 허브 기능을 할 수 있도록 철도·항만 연계망을 조속히 구축하고 북한 원산과 나진을 경유하는 부산발 유럽행 열차 운행을 추진한다. 또 북한 나진항 배후 산업단지에 러시아·동북3성·중앙아시아 수출입 제품 배후 물류센터를 건립하고 나진항을 활용한 부산 물류·제조기업의 북방경제권 진출도 촉진한다.
울산시도 최근 러시아 블라디보스토크를 방문해 우호 협력도시 양해각서(MOU)를 체결, 극동지역 교류협력 기반을 마련하는 등 발빠르게 움직이고 있다. 송철호 울산시장은 “남북관계가 진전되면 북한과 연계한 해양수산, 조선, 물류 산업 등도 활발해질 것”이라고 말했다. 전남도는 경색된 남북관계로 중단됐던 평양 발효콩 빵공장 건립사업을 재개한다. 2008년 완공된 1일 10만개 생산시설 공장에 이어 20만개 생산 규모를 갖춘 2공장을 추진할 예정이다.
문화·관광 분야 교류에 대한 기대감이 크다. 광주시는 지난 4월 남북평화협력 기원 ‘봄이 온다’는 평양 공연에 이어 ‘가을이 왔다’는 답방 차원의 공연을 광주로 유치하기 위해 준비하고 있다. 또 내년 광주세계수영선수권대회 개최를 앞두고 북한선수단과 응원단, 예술단의 참가를 추진하고 있다.
충남도는 국제 태권도대회 유치 및 북한 태권도 시범단과 체육교류 등을 매개로 한 문화교류에 나서고 북한 산림 황폐화 복구를 위한 양묘장 건설사업 등을 추진할 계획이다. 중장기적으로 중국 산둥성과 황해도, 서산 대산항 등을 연계해 서해안 뱃길을 체험하는 관광루트 개발도 추진할 계획이다.
인천시는 남북이 한강하구를 공동이용수역으로 설정하기로 함에 따라 이 일대가 새로운 평화 관광지로 떠오를지 주목하고 있다. 공동이용수역은 남측의 김포반도 동북쪽 끝에서 교동도 서남쪽 끝까지, 북측의 개성시 판문군 임한리에서 황해남도 연안군 해남리까지다. 길이가 70㎞에 달하고 면적도 280㎢에 이른다.
경기도는 이재명 도지사의 공약인 통일경제특구, 남북교류협력사업 활성화, 비무장지대(DMZ) 생태·평화관광벨트 조성, 경의선·경원선 철도연결 복원 등의 사업추진이 본격화될 것으로 기대하고 있다./안동=손성락기자 ssr@sedaily.com 전국종합
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