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푸틴, 러시아 군에 우크라 진입명령…결국 전쟁 현실화 되나 [종합]

블라디미르 푸틴 대통령이 21일(현지시간) 모스크바 크렘린궁에서 대국민 담화를 하고 있다. /타스연합뉴스




블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 21일(현지시간) 우크라이나 동부 돈바스 지역의 친러시아 세력이 내세운 두 공화국의 독립을 승인하고 이곳에 평화유지군 진입을 명령했다.

미국은 이에 반발해 신속하게 제재에 나서는 등 강경한 태도를 보였다. 유럽연합(EU)도 러시아의 행동을 국제법 위반이라고 규탄하며 강경 대응을 예고했다.

푸틴 대통령은 이날 국가안보회의 긴급회의 뒤 대국민 담화를 통해 우크라이나 동부 지역에 있는 도네츠크인민공화국(DPR)과 루간스크인민공화국(LPR)의 독립을 승인하는 대통령령에 서명했다고 밝혔다. 또 DPR, LPR 지도자들과 러시아·공화국들 간 우호·협력·원조에 관한 조약에도 서명했다. 서명 후에는 국방장관에게 이들 두 공화국에 평화유지군을 파견하라고 지시했다. 우크라이나 영토 내에 러시아군 배치를 공식화한 것이다.


블라디미르 푸틴 대통령이 21일(현지시간) 모스크바 크렘린궁에서 우크라이나 동부 돈바스 지역의 친러시아 분리주의자들이 선포한 자칭 도네츠크인민공화국(DPR)과 루간스크인민공화국(LPR)의 독립을 승인하는 대통령령에 서명하고 있다. /AP연합뉴스


미국 등 서방은 이 두 공화국 승인이 심각한 국제법 위반이라면서 반대해 왔다.

젠 사키 백악관 대변인은 성명을 내고 "우리는 러시아의 이런 움직임을 예상했고 즉시 대응할 준비가 돼 있다"면서 조 바이든 대통령이 제재를 위한 행정명령을 발동하는 한편 추가 조처도 발표할 계획이라고 밝혔다. 이어 바이든 대통령은 행정명령에 곧바로 서명했다. 이 행정명령은 두 공화국에 미국인의 신규 투자 및 무역, 금융을 금지하고, 이 지역 인사들을 제재할 권한을 부여하는 내용을 담고 있다.


블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 우크라이나 동부 돈바스 지역의 친러시아 분리주의자들이 선포한 자칭 도네츠크인민공화국(DPR)과 루간스크인민공화국(LPR)의 독립을 승인한 21일(현지시간) 도네츠크 중심부에서 주민들이 러시아 국기를 흔들며 독립을 기뻐하고 있다. /AP연합뉴스




21일(현지시간) 러시아 남부 로스토프온돈의 임시 피란민 수용소에서 친(親)러시아 분리주의 반군이 통제하는 우크라이나 동부 돈바스(도네츠크, 루간스크주) 지역 주민들이 TV를 통해 블라디미르 푸틴 러시아 대통령의 대국민 담화를 지켜보고 있다. /AP연합뉴스




바이든 대통령은 연휴임에도 불구하고 전날에 이어 이날도 국가안보회의를 비상 소집해 우크라이나 상황을 점검했다. 또 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령과 통화한 데 이어 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령, 올라프 숄츠 독일 총리와도 3자 통화를 하고 대응책을 협의했다.

토니 블링컨 국무장관은 성명에서 러시아의 외교적 해법 주장과 상반되는 것이라고 규탄하고 "우크라이나의 영토 및 주권에 대한 지지는 변함이 없다"고 밝혔다.

EU 역시 푸틴 대통령의 결정을 맹비난하며 제재 등 공동 대응을 다짐했다. 샤를 미셸 EU 정상회의 상임의장과 우르줄라 폰데어라이엔 EU 집행위원장은 공동 성명을 내고 강력 규탄 입장을 밝히고 "EU는 이 불법적 행위에 관여한 이들에 대해 제재로 대응할 것"이라고 경고했다.

옌스 스톨텐베르그 북대서양조약기구(NATO·나토) 사무총장 역시 "평화적 해결 노력을 훼손하며 러시아도 당사자인 민스크 협정을 위반하는 행위"라고 비난했다.

마르크 뤼터 네덜란드 총리는 EU가 러시아의 이번 조처에 대해 제한된 범위의 제재를 부과하는 데 의견 일치를 봤다면서 22일 구체적 결정이 내려질 것이라고 밝혔다.

리즈 트러스 영국 외무장관은 금융, 국방, 통신 등 광범위한 분야에서 러시아 기업인과 개인을 제재할 규정 적용 입장과 함께 우크라이나 침공시 추가 제재를 공언했다.

그동안 미국과 러시아 사이에서 중재 노력을 벌여온 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령은 자체 국가안보회의 개최 후 러시아 제재와 함께 유엔 안전보장이사회 긴급회의를 요구했다.

안토니우 구테흐스 유엔 사무총장은 우크라이나의 영토 보전과 주권에 대한 침해이자 유엔 헌장의 원칙에 부합하지 않는 것으로 간주한다고 유엔 대변인이 밝혔다.


21일(현지시간) 우크라이나 접경국 벨라루스의 서남부 도시 브레스트 인근 훈련장에서 러시아와 벨라루스군이 탱크를 동원해 연합훈련을 벌이고 있다. 우크라이나를 둘러싼 군사적 긴장이 고조되고 있는 가운데 러시아와 함께 자국에서 연합훈련을 벌이고 있는 벨라루스는 당초 20일 종료될 예정이었던 훈련을 필요한 만큼 연장할 것이라고 이날 밝혔다 /AFP연합뉴스


미국은 러시아가 우크라이나를 실제로 침공할 경우 추가 제재를 가하겠다는 입장도 분명히 했다.

사키 대변인은 이날 발표된 조처는 러시아의 침공을 대비해 마련해온 신속하고 심대한 경제 조처와는 별개라면서 동맹, 파트너와 함께 다음 조처에 관해 긴밀히 협력하고 있다고 밝혔다.

한편 푸틴 대통령의 행동은 오는 24일 예정된 미·러 외교장관 회담에도 먹구름을 드리울 것으로 보인다. 프랑스 주선으로 논의 테이블에 오른 바이든 대통령과 푸틴 대통령의 정상회담 성사에 미칠 영향도 주목된다.

미 행정부 고위 당국자는 이날 언론 브리핑에서 러시아가 군사적 조처를 할 것처럼 보이는 상황에서 군사 조처를 하지 않을 것이라는 데 근거를 둔 정상회담을 약속할 수는 없다고 밝혔다. 이 당국자는 러시아군의 돈바스 진입이 새로운 단계는 아니지만 이전보다 더 노골적인 움직임이라고 평가하면서도 "미국은 탱크가 실제 굴러갈 때까지 외교를 계속 추구할 것"이라고 말했다.
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