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'평균 나이 59세, 서울 출신, 서울대 출신 관료 아니면 교수.'
박근혜 정부 1기 내각을 구성하는 20명의 평균 프로필이다. 국무총리 후보자 및 장관급인 경호실장ㆍ국가안보실장 내정자를 포함해 17일까지 발표한 주요 내정자들은 주로 관료와 교수ㆍ군 출신이다.
내각에 포함된 친박근혜계 정치인 역시 박근혜 대통령 당선인과 호흡을 맞춘 경험이 토대가 돼 발탁됐다. 대통령과 참모ㆍ장관이 국정과제를 분담하는 책임장관제보다 대통령이 주도하고 내각과 청와대 비서진은 보좌하는 친정 체제가 구축됐다는 평가다.
◇관료ㆍ교수를 중심으로 한 보좌형 내각=행정고시 14회 출신으로 경제부처 관료를 지낸 현오석 경제부총리 내정자를 포함해 20명 중 14명이 행정부처나 검찰ㆍ법원에서 일한 공직자 출신이다.
윤진숙 해양수산부 장관 내정자 등 나머지 6명은 교수와 주요 국책 연구기관의 연구원으로 있었다. 윤병세 외교부, 서승환 국토교통부, 류길재 통일부, 윤성규 환경부 장관 내정자 등은 국가미래연구원과 대통령직인수위원회 등 박 당선인의 싱크탱크에서 활동했다.
파격 인사라고 할 수 있는 인물은 어린 시절 미국으로 이민 간 1.5세 교포인 김종훈 미래창조과학부 장관 내정자다. 다른 장관 내정자에 비해 젊은 50대 초반으로 세계적인 벤처기업가로 성장한 그를 새 정부의 주력 부처 수장으로 앉혔다. 국내의 관료나 교수ㆍ업계 어느 한쪽에 치우치지 않고 미래 먹거리를 확보해야 한다는 박 당선인의 의지가 반영된 것이라는 게 당선인 측의 설명이다.
◇청문회 통과와 안정적 관리에 방점=관료 출신은 공직자 재산신고를 통해 평소에 재산이 공개되기 때문에 비교적 자기관리가 돼 있다. 그동안 이동흡ㆍ김용준 등의 잇따른 낙마 사례를 겪으며 인사청문회의 중요성을 간파한 박 당선인의 선택이라는 해석이 나온다.
교수나 연구가는 이론을 바탕으로 새로운 아이디어를 생성해내는 장점이 있다. 의정활동에서도 정치적 행위보다 정책을 중시했던 박 당선인은 그동안 선거대책위원회나 인수위원회 등 각종 인선에서 교수 출신을 즐겨 등용해왔다.
그러나 박 당선인이 애초 밝혔던 책임총리ㆍ책임장관의 역할을 이들에게 기대하기는 어려울 것으로 보인다.
주어진 목표를 위해 돕는 역할을 맡아온 이들이 능동적으로 국정과제 방향을 제시하기는 어렵다는 게 정치권의 평가다. 친박계의 한 정치인은 "박 당선인이 직접 개혁작업에 나서고 장관 등은 당선인의 철학이 흐트러지지 않게 구현하도록 돕는 역할을 할 것"이라면서 "장관에게 인사권은 주겠지만 국정과제를 분담하지는 않을 것"이라고 전망했다.
현오석 내정자를 비롯해 내정자들의 면면도 대부분이 맡은 일을 성실히 해내기는 하지만 소신을 내세우는 편은 아니다. 후보자 중 인수위 출신 역시 보안을 강조하며 드러나지 않게 활동하는 데 힘을 기울였다. 게다가 일부 외부에서 영입된 내정자의 경우 박 당선인의 국정철학을 깊숙이 파악하기까지 자기 목소리를 내기 어렵다. 결국 박 당선인과 청와대 비서실장이 머리를, 나머지가 손발을 맞춰 일할 것으로 보인다.
◇수도권이 절반, 육사 출신 두각=영남 출신인 박 당선인은 현재까지 인선에서 수도권 출신을 가장 많이 중용했다. 지역통합을 강조한 결과로 보인다. 다만 강원 출신이 없고 장관 내정자에 호남 출신을 요구해온 야권의 기대가 반영되지 않았다.
전체 20명 가운데 서울이 8명이고 인천이 2명으로 절반이 수도권이며 당선인의 고향인 대구ㆍ경북에서는 1명만 발탁됐다. 다만 부산ㆍ경남 출신이 4명을 차지해 두번째로 많았다. 정치권 일각에서는 비판 여론을 피하기 위해 대구ㆍ경북 출신은 앞으로 남은 청와대 인선이나 2기 인선에서 두각을 나타낼 것이라고 예측하기도 한다.
이명박 정부가 자주 발탁한 고려대 출신은 크게 줄어들었고 육군사관학교 출신이 강세다. 역대 다른 정부와 마찬가지로 서울대 출신이 가장 많았지만 2위는 육사 출신으로 3명이다. 그 밖에 박 당선인이 이사장을 지낸 영남대를 비롯해 부산여대ㆍ존스홉킨스대 출신이 각각 1명이다.
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