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[北] 개성공단 기업들 남북 대치국면에 '벼랑 끝' 몰려

"공장 옮길 땅 보러 다녀요"

개성공단에서 차부품공장을 가동하고 있는 A사장은 요즘 충청도 등의 땅을 보러 다니는 것이 하루 일과로 굳어버렸다. 진출 1년여 만에 정상가동이 불가능하다고 판단한 그는 이달 초 개성공단 철수를 결정하고 남쪽에서 대체 생산기지를 찾아 다니고 있다. A사장은 개성에서는 일부 부품만 조립해왔기 때문에 국내 공장에 라인을 증설하는 방안도 신중히 검토하고 있다. 북한 핵실험과 PSI 전면참여 등으로 남북관계가 대치국면으로 치달으면서 개성공단 철수를 전제로 대체부지 물색에 나서거나 중국 등 제3국으로의 생산기지 이전을 추진하는 기업들의 움직임이 점차 가시화되고 있다. 특히 북한의 2차 핵실험은 입주기업들을 벼랑 끝으로 내몰며 공단 폐쇄 이후를 대비해야 한다는 주장에 힘을 실어주고 있다. 일부 업체들은 해외 바이어들의 등쌀에 못 이겨 개성공단 철수를 검토하고 있다. 입주기업들은 매일같이 납품이 제대로 이뤄지겠냐는 바이어들의 문의전화에 시달리고 있으며 잇따른 주문취소로 매출이 반토막으로 줄어들었다는 등 경영난을 호소하고 있다. 몇해 전 중국에서 생산공장을 이전했던 휴대폰 부품업체 T사 사장은 “북측의 통행차단 등으로 납기지연 등의 문제점이 불거지자 해외 바이어들이 수주 전제조건으로 생산지 이전을 강력히 요구하고 있다”며 “과거에 사업 경험이 있었던 중국 등지로의 공장이전을 추진 중”이라고 밝혔다. 대체 생산기지를 고려하는 업체들은 그나마 사정이 나은 편이다. 봉제업체인 D사의 한 관계자는 “인건비가 생산원가의 대부분을 차지하는 특성상 대체 생산지는 꿈도 꾸지 못한다”며 “남북갈등이 기적적으로 해소돼 개성공단이 원활하게 유지되기만을 간절히 바랄 뿐”이라고 말하면서 한숨을 쉬었다. 평양 등 내륙지방에 진출했던 150~160여개 업체들도 고민이 되기는 마찬가지다. 평양에서 의류임가공 업체를 운영하는 E사장은 “수차례 통행차단 여파와 작업지시를 위한 북측과의 접촉도 원활치 않아 매출이 지난해보다 60%가량 감소했지만 남측의 인건비와 땅값을 고려했을 때 공장이전이 쉽지 않다”며 “현상황이 지속된다면 대부분이 임가공업에 종사하는 영세 내륙진출 기업들은 이대로 고사하는 수밖에 없다”고 하소연했다. 전문가들은 최악의 상황에 대비해 보험혜택을 대폭 확충하는 등 신속한 후속대책을 마련해야 한다고 입을 모은다. 조봉현 기은경제연구소 연구위원은 “현재 업체들을 위해 기금에서 책정된 보험금 예산이 약 3,000억원으로 업체당 최대 20억원밖에 보전 받지 못한다”며 “개성공단 철수라는 최악의 사태가 발생했을 경우 대부분의 업체들이 연쇄 부도위기에 직면하는 만큼 추가 재원마련 등 선제적인 대응책을 준비해야 한다”고 말했다. 한편 정부는 현재 남북경협기금(연간 1조5,000억원)에서 입주기업들의 경협보험 보장액 한도를 50억원에서 70억원으로 증액하고 개성공단 폐쇄시 건물ㆍ기계 등 설비 투자에 대한 손실의 90%까지 보전 받을 수 있도록 하는 방안을 검토하고 있다.

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