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"잠재성장률 4%로 추락 가능성"
입력2004-09-13 17:59:28
수정
2004.09.13 17:59:28
삼성경제硏 '한국경제 재도약 10대 긴급제언'<br>'소득 1만弗' 조속돌파 못하면 6년내 "저성장"<br>"IT산업 집중투자 대규모 수요창출" 대안제시<br>즉각적 감세ㆍ사모펀드 규제완화등 강조도
"잠재성장률 4%로 추락 가능성"
삼성경제硏 '한국경제 재도약 10대 긴급제언''소득 1만弗' 조속돌파 못하면 6년내 "저성장""IT산업 집중투자 대규모 수요창출" 대안제시즉각적 감세ㆍ사모펀드 규제완화등 강조도
"경제회복하려면 실용주의 리더십 필요"
한국경제가 신성장 동력을 확보하지 못해 ‘소득 1만달러’수준을 조속히 넘어서지 못할 경우 ‘잠재성장률 4%’대의 저성장 국가로 전락할 가능성이 크다는 경고가 나왔다. 이와 함께 우리 경제가 이 같은 난관을 극복하기 위해서는 정보기술(IT) 산업을 중심으로 한 대규모 수요 창출 정책을 적극 추진해야 할 것으로 지적됐다.
삼성경제연구소는 13일 국회 의정연구센터와 공동 주최로 여의도 산은캐피털 강당에서 열린 ‘한국경제 재도약을 위한 10대 긴급제언’심포지엄에서 이 같은 분석 결과를 발표했다.
연구소는 한국 경제의 잠재성장률이 국민소득 1만달러를 달성한 이후인 1996∼2003년에 5.4%였지만 올해부터 오는 2010년까지는 4.0%로 하락할 것으로 전망했다. 연구소의 이 같은 잠재성장률 전망은 지난 16년 동안의 경제성장률 7.0%의 57%에 불과하다.
이 같은 성장률 악화의 원인으로 연구소는 ▦내수침체와 수출 신장세 둔화 ▦신성장동력 부재 ▦낮은 고용 수준 ▦고령화 ▦노사분쟁 등 사회적 갈등의 심화 ▦고비용 ▦양극화 등을 꼽았다.
연구소는 잠재성장률의 하락으로 소득 1만달러 장벽을 넘지 못하면 선진국 진입이 어려워지고 최악의 경우엔 영원히 2류 국가로 전락할 수도 있다고 경고했다. 실제 선진국들은 70~80년대에 소득 1만달러를 달성한 뒤 2만달러 시대에 도달하기까지 평균 9.2년이 걸렸지만 우리는 95년 이후 9년째 1만달러 수준에 머물러 있다.
단기적인 대책으로 연구소는 우선 내년부터 시행 예정인 소득세 감면을 올해부터 소급 적용하는 등 즉각적인 감세로 소비 여력을 부추겨야 한다고 주장했다. 또 사모펀드에 대한 규제완화 등 고수익-고위험의 투자 대상을 제공, 부동자금을 끌어내야 한다고 강조했다.
연구소는 그러나 저성장의 근본적인 해결은 ‘미래 성장동력의 발굴’이라며 전략산업 육성을 위한 ▦디지털 칸(한국의 디지털 실험장화) ▦네오 뉴딜(IT 투자) ▦소프트산업의 성장 엔진화 ▦관광산업 활성화 ▦농업의 1.5차 산업화 등 5가지 정책을 제시했다.
디지털 칸은 한국 전체를 글로벌 차원의 디지털 실험장화해 가상공간의 칸(왕)이 되자는 의미다. 일본 전자 산업의 메카인 아키하바라가 좋은 사례가 될 수 있다. 이를 기반으로 부가가치 사슬을 유치하자는 것이다.
네오 뉴딜은 정부재정을 사회간접자본(SOC)등 건설부문이 아닌 정보기술(IT)부문에 집중하자는 게 골자다. 연구소는 특히 공공분야 선투자로 개발된 핵심기술을 민간분야로 이전하는 시스템을 제안했다.
농업의 1.5차 산업화는 농업을 예술ㆍ문화 분야와도 연계해 새 시장을 창출하자는 논리다. 연구소는 이 같은 예로 농업의 여가활용 산업화, 칠월칠석에 농산물을 주고받는 견우직녀의 크리스마스 등을 들었다.
연구소는 이와 함께 경쟁력의 기반을 이루는 ‘제도와 인프라 구축’을 위한 ▦세계화 ▦작지만 강한 정부 ▦글로벌 관점의 균형 발전 ▦관계지향형 금융중개시스템 ▦중소ㆍ벤처기업 자생력 배가 등 5가지를 포함시켜 모두 10가지 정책을 제안했다.
이날 심포지엄을 주도한 의정연구센터는 이광재ㆍ서갑원ㆍ이화영 등 우리당내 386 의원들이 주축이 돼 결성한 국회내 연구 모임으로 개혁 우선론자들로 인식됐던 이들이 ‘성장’의 필요성을 공식적으로 역설하는 장이라는 점에서 일찌감치 주목을 끌었다.
이에 앞서 의정연구센터는 출자총액제 완화를 촉구하는 등 경제 정책에 있어서는 ‘우향우’로 선회하는 모습을 보였었다. ?연구모임의 간사인 이화영 우리당 의원은 이날 인사말에서 “새로운 노사협력의 틀을 구축하는 등 성장을 위한 다양한 지원책이 절실하다”며 “이번 자리를 통해 새로운 각오를 다지고 국가 경제가 되살아 나 소득 2만달러 시대로 도약할 수 있는 계기가 되길 바란다”고 말했다.
김창익기자 window@sed.co.kr
입력시간 : 2004-09-13 17:59

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