[이라크 전쟁이후] 지구촌, 이라크재건싸고 갈등 확산

1000억 달러 규모로 추정되는 이라크 재건시장 입찰을 둘러싼 마찰이 미국내는 물론 국제사회로 번지며 증폭되고 있다. 이라크 개전 초기부터 특정 업체가 특혜를 받을 것으로 예측되는 등 물밑 경쟁이 치열했던 수주전이 주요 계약 윤곽이 드러나면서 입찰 투명성과 공정성 파문이 일고 있는 것.

특히 미 의회는 딕 체니 현 미 부통령이 최고 경영자로 있던 할리 버튼이 인프라 공사를 따낸 것과 관련 특혜 가능성이 있다며 특별 조사를 요구하고 나섰다. 이와 관련 10일 뉴욕타임스는 하원 민주당의 헨리 왁스먼 의원과 존 딘젤 의원 등은 의회 회계감사원(GAO)에 할리버튼이 지난 2년간 국방부 사업을 수주하는 과정에서 비리가 있었는지를 조사할 것을 촉구했다.

현재 미국은 물론 전 세계 58개국에서 재건 시장 참여를 제의했지만 아직 구체적인 국가별 참여내용이나 일정은 잡히지 않은 상태다. 그러나 안방인 미국 내에서조차 입찰 잡음 시비가 벌어지는 터에 국가간 차별 의혹은 더욱더 확대될 것으로 전망되고 있다. 실제 이라크전에 전투병을 파견한 폴란드의 레젝 밀러 총리는 최근 TV연설에서 “미국에 의해 주도될 이라크전후 복구사업에 동맹국인 영국 호주 폴란드만이 초청됐으며 이를 위한 참가국 회의가 곧 있을 것”이라고 말했다.

프랑스 러시아 등 주요국들은 이라크 재건이 유엔 주도로 이뤄져야 한다며 쐐기를 박고 있는 마당에 이 같은 발언은 재건시장을 둘러싼 국가간 갈등을 확대시킬 것은 뻔하다.

미국 정부는 밀러 총리의 `참가국 회의`는 아직 확정된 바가 없다고 한발 물러섰지만 지금은 전쟁중이라는 특수한 상황에 놓여 있다며 이라크 복구공사는 공개 경쟁입찰이 아닌 일부 업체를 선정하는 비밀 배정 방식으로 추진하겠다고 밝혀 논란이 일고 있다. 리처드 바우처 국무부 대변인은 “정상적으로 모든 입찰 절차를 거친다면 6개월이 걸리기 때문에 계약이 신속하게 체결됐다”고 말했다.

하지만 업계는 물론 미 의회에서도 미 연방정부 조달법 준수 여부 등 불투명한 계약 관행에 강력한 제동을 걸면서 주계약자 선정이 지연되고 있는 등 재건 스케줄에 빨간 불이 켜졌다. 주무 당국인 미 연방기구 국제개발처(USAID)는 당초 지난 주말 주계약자를 선택할 계획이었으나 선정 과정의 잡음이 불거지며 작업 자체가 지연되고 있다.

미 국제개발처는 지난주에만 플루어, 워싱턴그룹 인터내셔널, 파리니 코퍼레이션 등에 도로 교량 등 각각 1억달러씩, 총 3억달러의 공사를 발주하는 등 지금까지 17억달러 규모의 공사 계약을 마쳤다. 의회는 지금까지 계약의 전 과정을 재조사하는 것은 물론 앞으로 주 계약자 선정 과정에서 현 정권과 연관이 있는 매우 `정치적인`기업인 할리버튼이 어떤 역할을 맡을지 예의 주시하고 있다.

이미 할리버튼의 자회사인 켈로그 브라운&루트는 개전 초기부터 유정 진화 작업을 따냈으며 딕 체니 부통령은 여전히 할리버튼으로부터 일정액의 보수를 받고 있는 것으로 알려지고 있다.

<이병관기자 [e-mail]>