내달 재보궐 선거에서 처음 실시되는 통합선거인명부제는 기존에 시∙군∙구별로 작성되던 종이 선거인 명부를 전산화해 통합∙관리한 것이다. 이에 따라 유권자는 사전 부재자신고를 하지 않고도 내달 19~20일 사이 전국 읍∙면∙동의 부재자투표소를 찾아 투표를 할 수 있게 돼 선거 당일(24일)을 포함해 총 사흘간 선거에 참여할 수 있어 저조했던 재보궐 투표율이 상승할 것으로 점쳐지고 있다. 재보궐 선거는 휴일로 지정되지 않아 직장이나 학교를 다니는 젊은층 보다는 중장년층의 선거 참여가 두드러졌으며 평균 투표율은 30%대에 머물렀다.
특히 안철수 전 서울대 교수의 출마로 관심이 집중된 서울 노원병 보궐 선거는 통합선거인명부제가 투표율 변화를 이끌 지 여부가 선거 결과를 좌우할 수 있다. 최근 여론조사에서 허준영 후보가 안 전 교수를 오차범위 이내로 따라붙는 등 박빙 구도가 이어지고 있기 때문이다.
안 전 교수측은 통합선거인명부제를 집중 홍보해 젊은층의 투표 참여를 독려할 계획이다.정치권에선 통상 재보선 투표율이 35% 이하면 여권이, 35%를 넘어서면 야권이 유리하다는 게 분석을 내놓고 있다.
부산 영도 재선거도 김무성 전 새누리당 원내대표가 김비호 민주당 후보에 비해 우세를 점하고 있지만 이 지역이 사실상 고향인 문재인 전 민주당 대선 후보가 본격적으로 선거 지원에 나설 경우 젊은층을 중심으로 바닥 표심이 흔들릴 수 있어 여당도 통합선거인명부가 일으킬 투표율 변화에 관심을 기울이고 있다.
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