서울 주택건설 시장 '한겨울'

부동산시장 규제와 주택경기 침체로 서울 지역 주택건설사업이 급격히 위축되고 있다. 23일 서울시와 건설업계에 따르면 건설업체와 민간 주도의 주택사업이 움츠러들면서 올 사업승인 가구 규모가 최근 2~3년간의 평균치보다 30~40% 감소한 것으로 나타났다. 서울시 집계에 따르면 올 1~10월까지 서울 지역의 재건축아파트, 지역ㆍ직장조합주택, 일반 민영주택을 포함한 주택사업승인 가구 수는 총 1만3,881가구다. 이는 지난 2001년의 2만522가구, 2002년의 2만4,743가구에 비해 각각 38%, 44%나 줄어든 수치다. 포함되지 않은 11ㆍ12월 사업승인 물량을 감안하더라도 올해 서울 지역 주택건설사업은 평년보다 3분의1 이상 감소하는 셈이다. 특히 서울 지역의 저밀도 재건축사업이 잇따라 승인되면서 재건축 물량이 평년 수준을 유지한 반면 주택경기 영향을 고스란히 받는 일반 민영주택 물량은 급격히 줄어 향후 공급감소로 이어질 것으로 예상되고 있다. 지난해의 경우 재건축을 규제한 도시 및 주거환경정비법의 시행(7월)을 앞두고 6월 한달에만 2만7,000여가구의 재건축사업이 승인돼 평년에 비해 기형적인 증가세를 보였다. 올해는 10월까지 1만2,400가구의 재건축이 승인돼 2001ㆍ2002년의 수준에 근접할 것으로 보인다. 이에 반해 지역ㆍ직장조합주택은 올해 393가구에 그쳐 2001년의 3,865가구에 비해 10분1 수준에 불과하고 일반 민영주택도 1,053가구로 2002년의 3,981가구에 비해 3분1 수준에도 못 미칠 것으로 예상되고 있다. 조합주택의 경우 지난해부터 조합원 자격이 강화되고 분양권 전매금지 등으로 사업추진 단지가 급감했다. 부동산시장 침체로 땅 주인과 건설업체들이 사업을 미루거나 포기해 민영주택 감소폭도 확대되고 있다. 5월 용산구 한강로 일대에 144가구의 건립승인을 받은 한 시행사는 바닥을 기는 분양시장 분위기에 분양일정을 무작정 연기했다. 이 회사의 한 관계자는 “승인받은 건설업체 중 40~50%가 장기간 분양연기를 고려하고 있는 만큼 실제 주택공급량은 더욱 줄 수밖에 없다”고 말했다. 이 같은 사업지연은 공급감소로 이어져 올해 서울 동시분양에서 선보인 일반분양 가구 수는 11차 물량까지 총 1만가구를 겨우 넘어섰다. 이에 앞서 2002년 일반분양은 1만4,663가구로 전년비 45% 줄었으며 지난해 역시 1만1,885가구로 19% 이상 감소했다.