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민주 현역의원 '물갈이' 빨라지나

인지도 높을수록 감점 등 정치신인에 유리한 공천기준안 확정<br>정당사상 첫 의원간 다면평가<br>지역구 경선 2명 결선투표도

"공천안의 행간을 보면 현역의원들이 넘어야 할 몇 개의 허들과 지뢰장치가 담겨 있네요."

하위 25%에 대한 인위적 물갈이를 선언한 새누리당에 비해 현역의원의 탈락이 부진하다는 비판을 받아온 민주통합당이 정치신인에게 유리한 공천기준안을 13일 확정하면서 당내 현역의원들이 바짝 긴장하고 있다.

이 기준에 따르면 인지도가 높을수록 오히려 점수가 깎이는 '인지도 핸디캡'이 적용된다. 일반적으로 현역의원 인지도가 높은 상황에서 그들의 점수를 깎고 인지도가 약한 신인에게 인센티브를 주겠다는 것이다.

또 245개의 지역구 중 당 지도부의 전략공천 지역(최대 30%)을 제외한 나머지 지역구의 경선에서는 2명이 겨루는 결선투표가 이뤄진다. 신인들의 난립에 따른 표 분산을 막아 사실상 비현역과 신인들의 단일화 효과가 발생할 수 있도록 사전 정지작업을 해주겠다는 뜻이다. 한 당직자는 "후보를 2명으로 압축시킬 경우 호남 등 유력 지역 의원들에게 상당한 파장이 있을 것"이라고 말했다.

특히 의원들은 정당사상 처음으로 상호 간에 '다면평가'를 받아야 한다. 당과 유권자들로부터 평가받는 것도 모자라 의원들끼리 서로에게 점수를 매겨 낮게 나온 의원은 공천에서 불이익을 받게 된다.

이처럼 현역들로서는 스트레스가 이만저만이 아니다. 심지어 최근에는 강철규 공천심사위원장으로부터 '경제의 가치와 사람의 가치가 충돌할 경우 어떻게 할 것이냐' 등 세 가지의 숙제를 받아 진땀을 흘리기도 했다.

강 위원장은 이날 "여러 조합이 있을 수 있는데 이분법적으로 접근한 답안에 대해서는 벌점을 주겠다"고 밝혔다.



여기에 의원 등 공천 희망자들은 당적 변경이나 충성도 등 조직 정체성과 경제민주화, 보편적 복지 등 정책 정체성, 남북화해 협력 의지 등의 정체성에 대해 공심위원들로부터 고강도 면접조사를 받아야 한다. 면접은 이날부터 문재인 노무현재단 이사장 등 부산ㆍ경남(PK) 공천 신청자들을 대상으로 시작됐다.

민주당은 공천심사 배점도 ▦정체성 20점 ▦기여도 10점 ▦의정ㆍ사회활동 10점 ▦도덕성 10점 ▦후보적합도ㆍ경쟁력(당선 가능성) 30점 ▦면접 20점으로 정해 신인들에게 유리하도록 했다. 지난 18대 총선과 비교해 정체성을 10점 높인 대신 후보적합도와 경쟁력 배점을 10점 낮춰 현역 프리미엄을 축소한 것이다.

또 여성ㆍ장애인에게 15%, 40대 미만 청년에게 10%, 통합에 기여한 자 등 특별공로자에게 10%의 가산점이 각각 부여된다. 특히 여성 후보를 전체 지역구의 15% 이상 공천하기로 했다.

강 위원장은 "새누리당처럼 인위적으로 물갈이를 하려는 것이 아니라 정치신인과 여성ㆍ장애인ㆍ청년 등이 자연스레 정치권에 많이 들어올 수 있도록 시스템을 구축했다"고 설명했다.

하지만 당내에서는 이 같은 공천기준에 대한 우려의 목소리도 나온다. 다면평가에 대해 의원들의 주관적 느낌이나 친밀도에 따라 점수가 좌우될 가능성이 있고 계파 간 점수 몰아주기 등으로 변질ㆍ왜곡될 우려가 제기된다. 총선 불출마를 선언한 장세환 의원은 "여러 계파가 엄존한 상황에서 (한 계파가) 다른 계파에게 좋은 평가를 하겠느냐"며 "지도부를 점한 주류가 비주류를 내치기 위해 벌이는 꼼수가 아닌가 하는 생각도 든다"고 비판했다.

결선투표에 대해서도 결선투표에 나가지 못한 예비 후보자들의 매표 가능성을 배제할 수 없다. 지역구 여성 공천 15% 할당제에 대해서도 남성 후보들의 반발이 거세다.
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