강호축 의제는 강호축 8개 시·도의 지역전략 산업 육성과 백두대간 관광벨트 조성, 접근성이 취약한 호남에서 강원을 잇는 국가 X축 고속교통망 구축을 주요내용으로 하고 있다.
충북도는 강호축 의제의 국가정책 반영을 위해 지난해 11월 충북을 중심으로 강원·충청·호남 8개 시도가 공동으로 국가 균형발전 실현과 대한민국 제2도약을 위해 강호축을 개발하자는 공동건의문을 채택했고 2월에는 공론화를 위한 국회 토론회를 개최한 바 있다.
이러한 노력에 이어 이번에는 국가정책 반영을 통한 강호축 개발의 당위성 확보를 위해 제5차 국토종합계획 심포지엄에 강호축 의제를 제안한 것이다.
국토종합계획은 국토기본법에 근거하여 국토를 이용·개발·보전함에 있어서 미래의 사회적·경제적 변동에 대응해 국토가 지향해야 할 장기발전 방향을 제시하는 우리나라 최상위 국토 공간계획이다.
지난 2011년 시작된 제4차 국토종합계획 수정계획이 2020년 만료됨에 따라 국토부는 새로운 20년을 준비하는 국토의 비전과 전략을 마련하기 위해 이번 심포지엄을 개최했다.
이날 심포지엄은 제5차 국토종합계획(2021~2040) 수립방향에 대한 주제발표에 이어 학계와 연구기관의 전문가들이 참여하는 종합토론으로 이어졌다.
토론자로 나선 정초시 원장은 지난 반세기 동안의 국토정책이 경부축 중심의 발전전략으로 인해 일정수준 빠른 경제성장을 이루긴 했으나 국토발전의 양극화에 따른 많은 문제점을 야기하였다고 지적했다.
국가의 인구·산업·경제·기반시설이 경부축에 집중됨으로써 상대적으로 강원~충청~호남을 잇는 강호축의 낙후도를 심화시켰고 이로 인한 국토의 불균형이 국가경쟁력을 약화시키는 원인이 됐다는 분석이다.
정 원장은 대한민국의 새로운 도약과 국토균형발전을 위해 그동안 소외되었던 강원~충청~호남 지역을 국가 신성장동력으로 육성하자는 강호축 의제를 제안했다.
강호축 의제는 강원·충청·호남의 바이오·화장품, 유기농·식품, 에너지 등 4차 산업혁명시대를 선도할 지역별 전략산업 육성, 전남~경남~전북~충북~경북~강원의 백두대간 권역 청정환경과 역사문화자원을 활용한 관광치유벨트 조성과 이를 위한 강호축 교통망 구축을 주요 내용으로 한다.
특히 강호축 교통망은 저속 구간인 충북선 철도의 고속화사업을 통해 국가 X축 고속교통망을 구축하자는 것으로 그동안 수도권 중심의 사람인(人)자 교통망에서 벗어나 전 국토를 최단으로 연결하여 국토이용의 효율을 극대화하는 강호축 의제의 핵심이다.
김희수 충북도 균형건설국장은 “이번 심포지엄을 계기로 제5차 국토종합계획 수립을 위한 본격적인 논의가 시작되므로 강호축 의제 실현을 위해 8개 시·도와 긴밀히 협력해 나가면서 충북도 최대 현안사업인 충북선 철도 고속화사업이 조속히 추진될 수 있도록 국가계획 초기단계부터 적극적으로 참여해 사업의 당위성을 만들어 가는데 최선의 노력을 다할 것”이라고 말했다.
/청주=박희윤기자 hypark@sedaily.com
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