삼성물산 대신 위례신사선 시공사 컨소시엄의 주간사를 맡은 GS건설이 최근 서울시에 사업제안서를 제출했지만 여전히 위례신사선 사업에 대해 고심하는 분위기다.
위례신사선은 서울과 위례신도시를 잇는 경전철 노선으로 위례신도시의 교통 환경을 개선해줄 대안으로 기대를 모으는 노선이다. 이 사업이 취소되면 위례신도시 주민들의 강력한 반발이 예상되기 때문에 서울시, 컨소시엄 참여 건설사 모두 사업을 포기하기는 어려운 입장이다.
그럼에도 원래 컨소시엄 주간사였던 삼성물산이 지난해 10월 서울시에 사업 포기 의사를 전달한 것은 무엇보다 사업성 때문으로 풀이된다. 지난 2008년 제안했던 송파~용산 자기부상열차 사업이 신사역~위례신도시 경전철로 변경되면서 상황이 달라졌고 심지어 민간 기업이 사업비용과 손익을 모두 부담하는 수익형 민간투자사업(BTO)으로는 사업성을 확보할 수 없다는 판단 때문인 것으로 알려져 있다.
위례신사선 사업의 성사 여부를 좌우할 쟁점은 결국 서울시와 컨소시엄 간 손익 분담 방식이다. GS건설은 사업제안서에서 정부와 민간 기업이 사업비용과 손익을 5대5로 분담하는 위험부담형(BTO-rs) 방식과 함께 손실의 30%까지만 민간 기업이 부담하는 손익공유형(BTO-a) 방식을 제안했다. 서울시가 요구한 것은 위험분담형이었으나 가급적 손실을 줄이겠다는 의사를 나타낸 것으로 해석된다.
한 컨소시엄 참여기업 관계자는 “노선 변경으로 낮아진 사업성을 어떻게 개선하느냐가 관건”이라며 “서울시가 그동안 민간 건설사들의 사업에 비협조적인 태도를 보인 점 역시 민간 건설사 입장에서는 부담스러운 부분”이라고 전했다.
향후 절차는 GS건설의 사업제안에 대한 서울시 공공투자관리센터 검토, 기획재정부 산하 공공투자관리센터(PIMAC) 민자적격성조사, 기획재정부 민간투자사업 심의, 우선협상대상자 선정 및 착공 등으로 진행된다. 서울시와 GS건설 양측 모두 사업 착공 및 완공 목표 시기는 공개하지 않았다. 서울시의 한 관계자는 “남은 절차를 감안하면 완공까지 10년가량 걸릴 것으로 예상되지만 변수가 많기 때문에 아직 완공 목표 시기를 언급할 단계는 아니다”라고 말했다.
/박경훈기자 socool@sedaily.com
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