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상생에 초점 맞춘 서울 관광 "2023년까지 5,000만명 유치"

市, 관광 중장기 발전계획 발표

관광객 목표에 내국인 첫 포함

서울시가 오는 2023년까지 국내외 관광객 5,000만명을 유치하겠다는 계획을 세웠다. 저소득층을 위한 관광비 지원, 생활주민 정주권 보호 등 ‘양적 확장’에 초점을 맞췄던 기존의 관광계획에서 벗어나 상생에 초점을 둔 정책이 대거 포함됐다.

서울시는 20일 2019~2023년 관광정책인 ‘서울 관광 중장기 발전 계획’을 발표했다. 서울시는 지난해 외국인 1,051만명, 내국인 1,700만명 수준인 관광객 수를 각각 2,300만명과 2,700만명으로 늘릴 계획이다. 지난 2013년 처음으로 발표한 ‘서울관광발전 종합계획’에서는 포함되지 않았던 내국인 관광객 목표가 새로 생겼다. 총 투입예산은 7,215억원이다.

외국인 관광객에 집중했던 과거의 정책에서 벗어나 내국인, 관광복지, 소규모 관광산업 육성 등 질적 성장을 추구하는 정책이 다수 포함됐다. 국내 관광객을 목표로 ‘생애주기별 생활관광’ 프로그램을 새롭게 개발한다. 어린이·노인·장애인 등 맞춤형 관광 코스가 갖춰질 것으로 전망된다. 다수의 해외 관광객들이 보통 명동·고궁·북촌 등 유명 관광지만 방문해 주민 피해가 발생한다는 비판을 수용해 마포 문화비축기지, 서울 순례길, 익선동 골목길 등 새로운 관광명소를 발굴하기로 했다. 비정규직 노동자 6만5,000명에게 개인이 20만원의 여행비를 내면 서울시가 같은 규모를 지원해주는 ‘서울형 여행바우처’도 도입한다. 북촌 등지에서 관광객이 집중되면서 주민들의 정주권이 침해되는 현상이 발생함에 따라 서울시는 ‘서울공정관광지원센터’를 서울관광재단 내에 설치해 주민과 관광객 간의 갈등을 중재할 예정이다. 관광 스타트업 육성을 위해 빅데이터 분석부터 업무공간·자금 지원까지 성장 단계별 지원 프로그램을 마련한다.



남북 평화 분위기와 연계해 4·27 판문점선언을 기념하는 ‘평화관광 주간’도 운영한다. 비무장지대(DMZ)와 삼청각 등을 연계한 평화관광 코스 체험, 남북 식도락 한마당 등도 준비 중이다. 주용태 서울시 관광체육국장은 “이번 계획은 국내에 있는 시민들을 정책 대상에 넣었다는 게 중요하다”며 “서울을 꼭 다시 찾고 싶은 매력적인 도시로 만들어가겠다”고 말했다.
/변재현기자 humbleness@sedaily.com
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