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美 제조업체 속속 본국 U턴 불구 숙련공 못구해 발동동

대부분 해외인력 활용 속<br>취업비자 발급 까다롭고<br>시간·비용 부담많아 속앓이

미국 제조업체들이 정부의 투자유인책 등에 힘입어 속속 본국으로 'U턴'하고 있지만 정작 일할 숙련공이 부족해 골머리를 썩고 있다.

5일 CNN머니는 최근 '메이드인 USA'가 부활하고 있지만 공장 근로자가 부족해 해외인력으로 이를 채우는 실정이라고 보도했다. 포드ㆍ제너럴일렉트릭(GE) 등 지난 1980년대 이후 생산기지를 중국 등 신흥국으로 이전했던 대기업들이 해당 국가의 임금이 상승하며 채산성이 떨어지자 잇따라 귀환한데다 제조업 경기가 회복세를 보이면서 공장 인력부족 현상이 나타나고 있다.

이 때문에 일부 제조업체들은 숙련된 외국인 공장 근로자를 채용하기 위해 전문인력 취업비자인 H-1B프로그램을 적극 활용하고 있다고 CNN머니는 전했다. H-1B프로그램은 외국 전문인력들이 미국에서 최대 6년간 근무할 수 있도록 하는 제도다.

문제는 H-1B비자를 받기가 까다롭다는 점이다. 미 노동부가 쿼터제를 도입해 매년 H-1B비자를 받을 수 있는 인원 수를 6만5,000명으로 제한함에 따라 금융ㆍ정보기술(IT) 등 다른 산업과 쿼터를 놓고 경쟁해야 한다.

또 고용주가 미국 내에서는 해당 업무를 수행할 자격을 갖춘 근로자를 찾지 못했다는 점을 증명해야 하는 탓에 막대한 시간과 비용을 부담해야 한다. 이 때문에 공장 핵심 업무인 기계운전이나 금형제조, 컴퓨터 제어기계 작동 등의 경우 H-1B비자 받기가 어려운 실정이다.



미 노동부 자료에 따르면 지난해 H-1B비자가 승인된 외국인근로자 가운데 제조업 종사자는 3만9,551명으로 2010년의 3만4,830명에 비해 13.6% 증가했으나 상당수는 건축ㆍ엔지니어링 업무 종사자였으며 공장 핵심 업무 담당자는 100명도 되지 않았다.

미 노동부가 국내 인력을 훈련시켜 고용하는 제조업체에 보조금을 지급하는 방식으로 제조업체들의 H-1B프로그램 접근을 우회적으로 막는 점도 걸림돌이다. 이에 대해 미 제조업협회의 가드너 캐릭 이사는 "장기적으로 봤을 때 H-1B비자는 제조업 생산직 부족현상의 해결책이 될 수 없다"면서 "공장 근로자를 국내에서 양성해야 한다"고 강조했다.
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