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한국, 중동서 어마어마한 대박 터지나
국내건설사 리비아 공사 재개… 1200억달러 재건사업 추가 수주 포석과도정부와 네트워크 구축 속… 항만 등 400억달러 수주 기대피해보상·미수금 해결 안 돼… 신중한 접근·전략적 판단 필요
박태준기자 june@sed.co.kr
국내 건설사들의 리비아 공사가 내년 초부터 속속 재개될 예정이어서 현장 정상화 및 재건사업 수주에 대한 기대감이 높아지고 있다. 최근 공사가 재개된 대우건설의 벵가지 화력발전소 현장. /사진제공=대우건설
리비아의 정세와 치안이 여전히 불안한 상황에서도 국내 건설사들이 속속 공사 재개를 결정한 이유는 중단 기간이 길어질수록 피해가 늘어나는 현실적인 문제와 더불어 내년 7월 새 정부 출범 후 본격화될 재건사업을 염두에 뒀기 때문으로 해석된다.
기반시설 확충이 시급한 리비아 과도정부 역시 이를 유인책으로 공사 재개를 요청한 것으로 알려졌다. 업계 관계자는 "리비아 정세가 어떻게 변할지 예단할 수 없지만 정부 출범 후 쏟아질 각종 건설사업을 고려하면 공사 재개를 요구하는 현 과도정부와의 네트워크 구축 역시 중요하다"고 전했다.
해외건설협회에 따르면 국내 건설업계가 리비아에서 시공하고 있던 프로젝트는 18개사 43건, 금액으로는 100억4,000만달러에 달한다. 현대건설과 두산중공업이 참여한 알칼리지 화력발전소와 대우건설이 수주한 미수라타 복합화력발전소 등 7~8개 플랜트 및 송전선 공사를 제외하면 대부분이 주택단지와 철도ㆍ하수시설 등 사회기반 시설이다.
리비아 과도정부 입장에서는 내전으로 폐허가 된 지역의 주거환경을 시급히 개선할 필요가 있고 국내 건설사들 역시 장비와 자재를 무작정 방치할 수 없는 형편이다. 양측 모두 2년 가까이 중단된 공사를 재개해야 할 이유가 분명한 셈이다.
그러나 업계 일각에서는 장비 파손 등에 대한 피해보상이나 미수금 지급 등이 약속되지 않았음에도 일부 건설사들이 공사 재개를 결정한 데는 리비아 새 정부 출범 후 쏟아져나올 물량 수주를 기대하고 있기 때문이라는 관측이다.
지난해 KOTRA는 카다피 정권 축출 직후 낸 자료를 통해 앞으로 리비아에서 정유시설을 비롯해 전력시설ㆍ주택ㆍ항만ㆍ도로 등 총 1,200억달러(약 130조원) 규모의 재건사업이 발주될 것으로 전망했다. 또 국내 건설업체들이 그동안 리비아에서 발주된 전체 프로젝트에서 약 3분의1 정도를 수주했다는 사실을 근거로 최대 400억달러(약 43조원) 규모의 재건사업에 진출할 수 있을 것으로 기대되기도 했다.
발주처와 협상을 진행하고 있는 한 건설사 관계자는 "미국 영사관이 습격당하고 우여곡절 끝에 구성된 내각 역시 일부 부처의 장관은 임명되지 못하는 등 리비아 정세는 여전히 불안하다"며 "그럼에도 업체들이 공사 재개 쪽으로 방향을 트는 것은 이 같은 (추가 수주) 기대감이 작용했기 때문으로 봐야 한다"고 전했다.
따라서 리비아 현장의 공사 재개는 신중한 접근과 더불어 전략적인 판단이 필요하다는 게 정부 당국의 입장이다. 장기적인 안목에서 리비아 재건사업을 목표로 한다면 과도정부의 공사 재개 요청을 받아들여야 하지만 이럴 경우 적지 않은 위험을 감수해야 한다는 것.
실제 발주처와 최근 합의한 국내 건설사 중 피해보상과 미수금 지급 등을 명시적으로 해결한 곳은 한 곳도 없다. 다만 공사를 재개할 경우 미수금의 일부를 지급한다는 구두 약속만 받았을 뿐이다. 특히 피해보상과 관련해 리비아 발주기관은 현금 대신 추가 공사 계약 등을 제안한 것으로 알려졌다. 새로운 건설 프로젝트로 건설사들을 유인하고 있다는 얘기다.
이상주 국토해양부 해외건설정책과장은 "재건사업을 겨냥한 리비아 과도정부와의 네트워크 구축이 중요한 작업"이라며 "다만 이는 리비아 정권이 안정적으로 이양된다는 것을 가정해 이뤄지는 것으로 건설사들이 신중하게 전략적인 판단을 할 필요가 있다"고 말했다.
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