내주초 중폭 개각ㆍ비서실 개편

불법 대선자금 파문에 휘말린 노무현 대통령이 다음주초 5명 내외의 장관을 교체하는 중폭의 개각을 단행하고 청와대 비서실 조직과 인사 개편에 나설 것으로 알려졌다.

노 대통령은 이번 개각에서 일찌감치 유임 결정을 내린 고건 국무총리와 김진표 부총리겸 재정경제부 장관, 강금실 법무부 장관을 제외시키되 국민들로부터 신뢰를 잃고 있거나 실행력, 조정력이 문제가 있는 장관들을 전원교체할 것으로 전해졌다.

◇누가 교체되나 = 노 대통령은 그동안 과거와 같은 쇄신용 개각은 없다는 점을 여러 번 강조하며 개각 폭이 3~4명정도의 소폭에 그칠 것임을 시사해 왔다. 그러나 시간이 흐르면서 개각 폭은 5개부처 이상으로 확대되는 쪽으로 무게중심이 쏠리고 있다. 노 대통령은 지난 18일 충북 언론인들과의 대화에서

▲국민들로부터 신뢰를 못 받고 있거나

▲실행력이 문제가 있는 장관

▲조정능력이 미흡한 장관을 교체하겠다고 밝혀 이 같은 관측을 확인시켜줬다. 최근 사표를 제출한 윤덕홍 교육부총리를 필두로 김화중 보건복지, 최종찬 건교, 권기홍 노동부장관, 이영탁 국무조정실장등은 교체대상 각료로 유력하게 거론되고 있다. 이들외에 총선 출마 의사가 있거나 장관 업무 평가결과가 나쁜 장관들도 대상이다.

◇청와대조직 과거로 회귀하나 = 열린우리당이 총선용으로 집요하게 차출을 요구하고 있는 정찬용 청와대 인사보좌관, 박주현 국민참여수석, 유인태 정무수석이 자리를 뜰 가능성도 조심스럽게 점쳐지고 있다.

노 대통령은 개각과 함께 청와대 조직을 기능 및 역할 재조정 중심으로 개편할 계획이다.

청와대 조직 개편에서는 정책실의 기능 조정이 눈에 띈다. 1실장 1수석 체제로 운영되어 온 정책실은 지금까지 책임소재가 불분명해 정책혼선과 비효율적 정책 집행을 가져왔다는 비판을 받아왔다. 청와대는 장관급인 정책실장이 동북아경제중심, 국가균형, 정부혁신 등 대통령 국정과제위원회를 관장하고 차관급인 정책수석은 부처별로 담당비서관을 두고 정책관리 기능을 강화하는 쪽으로 조직을 재정비할 것으로 알려졌다. 현 정책기획과 정책조정, 정책관리 등 정책수석 산하 3개 비서관의 경우는 정책기획은 그대로 두고 나머지 2개 비서관은 경제와 비경제분야로 나눠 부처와의 관계를 재설정할 것으로 알려졌다. 다시 말해 수석별로 부처를 관장하던 과거의 시스템이 접목되는 셈이다 . 이외에도 인사보좌관은 인사수석으로 개편해 현재 2명인 비서관을 3명으로 늘릴 것으로 알려졌으며 홍보수석실, 정무수석실, 민정수석실도 비서관실 통폐합등 수술이 예상된다. 하는 일이 애매모호하다는 비판을 받아온 국민참여수석실 기능이 대폭 개편될 것이란 얘기도 나온다. 전체적으로는 현 2실장-5수석-6보좌관 체제가 2실장-6수석-5보좌관 체제로 바뀌는 선에서 조직개편이 마무리될 것으로 보인다.

<박동석기자 [e-mail]>