|
동해남부선 폐선 부지를 놓고 관련 지방자치단체와 철도시설공단의 고심이 깊어지고 있다. 전체 시설을 공원화하자는 시민 의견이 많지만 폐선 부지는 엄연한 국유재산이어서 함부로 이용할 수도 없는 상황이다. 폐선을 철도 목적으로 사용하면 무상 양여도 가능하지만 도로와 공원 등이면 지자체가 매입해야 하기 때문에 비용 투입이 불가피해 쉽사리 결정을 내리지 못하고 있다.
25일 한국철도시설공단 등에 따르면 동해남부선은 부산 부전역을 시작으로 울산과 경주를 거쳐 포항역까지 142.2㎞에 이른다. 부산 부전역~울산 태화강역은 65.7㎞로 2017년까지 복선전철화사업을 마무리할 계획이다. 울산 태화강역~경주~포항역은 2018년 마무리 예정이다.
부산~울산 구간은 기존 선로를 따라 이어지는 구간이 많지만 부산 우동~송정(11.3㎞)까지 구간은 이미 선로와 침목 등이 철거됐다. 이 가운데 우동~미포(4㎞) 구간은 부산시가 공원으로 개발할 예정이다. 자전거길, 산책로 등이 단계별로 조성돼 내년 3월 시민에게 선보인다.
문제가 된 곳은 미포~송정(4.8㎞)으로 그동안 한국철도시설공단이 폐선구간의 부산시 무상귀속 요구를 거절하고 상업개발을 추진하면서 불거졌다. 레일바이크 등 상업 개발 추진에 환경·시민단체의 강력한 반대와 지방선거를 거치면서 현재는 시민 의견을 반영한 활용방안을 찾기로 했다. 내년 3일 임시개방한다.
울산~경주~포항을 잇는 동해남부선은 울산 태화강역~효문역(3㎞)를 제외한 나머지 전체(73㎞ 가량)가 사라진다. 울산시는 효문~시 경계지역(14㎞)에 이르는 구간에 대한 활용방안을 놓고 고심에 들어갔다. 지난해 관할 구청인 북구청이 일부 구간에 공원을 조성하자며 울산시에 요청했다. 해당 지역 정치락 시의원도 지난 25일 울산시에 서면질의를 통해 관광자원화 검토를 주문하며 폐선 부지 활용방안에 대한 논의를 시작했다. 그러나 울산시는 "현재까지 아무런 방침이 없다"며 "시민과 북구 주민의 공감대 형성을 우선으로 생각하고 있다"는 원론적인 입장만 고수하고 있다.
시내 중심을 관통하는 경주(57㎞)는 전체가 폐선 부지다.
경주시 관계자는 "시민들의 관심이 많다"며 "2018년 사라기지 전 공단과 협의할 계획으로 내년, 혹은 다음 해 즈음에 구체적 계획안을 내 놓을 것"이라고 밝혔다. 포항(5㎞)은 역사 부지를 제외한 나머지는 도로로 활용한다는 계획으로 현재 공단과 협의 중인 것으로 전해졌다.
포항은 지난 2009년 폐선된 포항역과 미군의 유류저장고 2.3㎞ 구간을 숲길로 만들어 시민에게 돌려 준 사례가 있다. 숲 한가운데 빈 공간에는 자전거 도로와 산책로, 계류, 데크 등을 만들어 시민들의 호응이 높다.
4개 지자체가 모두 제각각 활용방안을 내 놓고 있는 가운데 한국철도시설공단의 고민은 더 크다.
공단은 개발 가능성이 없는 부지는 임대로 활용한다는 방침이며, 개발 가능한 곳은 지자체와 부지 활용 방안을 수립해 사업을 진행할 계획이다. 철도시설공단 관계자는 "국유재산인데 무상임대 요구가 많아 고민"이라며 "그렇다고 지자체를 무시할 수 없는데 개발 인허가권을 가진 곳이 지자체여서 자칫 방치될 수도 있어 협조를 안 할 수도 없는 상황"이라며 복잡한 속내를 털어놨다. 동해남부선은 1934년 7월16일 부산진~해운대 구간 개통을 시작으로 1936년 말 포항까지 이어졌다. 산업 물동량이 많으며, 아름다운 해안을 끼고 달리는 구간이 많아 지역 주민들의 사랑을 받았다.
< 저작권자 ⓒ 서울경제, 무단 전재 및 재배포 금지 >
