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"유사보험 감독 일원화해야"

손보協 "규제·감독 불평등으로 불공정 경쟁" 지적

손해보험협회는 28일 농협등에서 판매하고 있는 유사보험의 급속한 시장 잠식을 우려하며, 유사보험에 대한 감독을 금융감독원으로 일원화하도록 제도개선을 촉구했다. 보험업계에 따르면 전체 보험시장에서 농협, 수협, 신협, 새마을공제 등 4대 공제와 우체국 보험은 지난 97년 7조866억원, 점유율 9.8%에서 2004년 88.1% 증가한 13조3,334억원, 점유율 14.8%로 급성장했다. 손보협회는 “농협 등 유사보험 내에서도 은행업은 은행법 및 금감원의 감독을 받고 있지만 공제사업은 보험업법 등 엄격한 금융법제가 적용되지 않고 있는 것이 유사보험 급성장의 배경”이라고 주장했다. 미국ㆍ영국ㆍ캐나다 등 주요 선진국에서도 유사보험은 보험업법 또는 공제조합법에 따라 보험사와 동일한 기준으로 감독당국의 감독을 받고 있다는 지적이다. 특히 현재와 같은 민영보험사와 유사보험간의 규제 및 감독체제의 불평등이 지속되면 불공정 경쟁에 따른 양측의 마찰과 갈등이 계속될 것으로 우려되고 있다. 이재구 손해보험협회 연구개발팀장은 “민영보험사는 가격경쟁력이나 자산운용경쟁력에서 규제 때문에 유사보험에 비해 경쟁력이 떨어질 수 밖에 없어 지속적인 시장 위축과 사업의욕 감퇴를 야기 시킨다”며 “이는 궁극적으로 민영보험산업의 발전을 저해하는 결과를 초래한다”고 말했다. 이에 따라 공정한 경쟁확보와 보험감독규제의 국제적 정합성을 높이기 위해 유사보험에 대한 감독 단일화가 필요하다는 지적이다. 이 팀장은 “유사보험에 보험업법상 민영보험과 동일한 법규가 적용되도록 소관법령을 개정하고, 이들에 대한 감독을 금융감독원으로 일원화 하는 제도개선이 시급하다”고 주장했다.

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