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수수료 없는 '제로페이' 추진에…학계서도 "왜 정부가 마음대로 정하나"

[국회 '제로페이 활성화' 토론회]

이경전 교수 "정책 누더기" 지적

정부가 서울페이와 경남페이 등 각 지방자치단체가 별도로 추진해온 소상공인 전용 결제 시스템을 하나의 시스템으로 통합하는 방안을 추진하는 가운데 인위적인 시장 개입에 따른 부작용을 우려하는 목소리가 나왔다. 20일 국회에서 열린 ‘제로페이, 어떻게 활성화할 것인가’ 토론회에서 이경전 경희대 경영대학 교수는 카드수수료를 인위적으로 내리려는 당·정의 정책 추진방향을 공개적으로 비판했다. 제로페이는 온라인 통합 플랫폼을 구축해 지자체별로 구상 중인 ‘페이 서비스’들을 하나로 묶어 카카오페이·삼성페이처럼 전국 단위 서비스로 만들자는 것이다. 최저임금 인상 영향으로 인건비가 상승하는 만큼 결제수수료 등 다른 비용을 획기적으로 인하해 영세 소상공인과 자영업자의 부담을 체감할 수 있을 정도로 덜어주겠다는 취지다.

이 교수는 그러나 “민간이 사업 잘하고 있는 걸 왜 마음대로 가격을 제로로 정하려 하냐”며 “정책이 또 다른 정책을 낳아 누더기가 돼가고 있다”고 날을 세웠다. 이어 그는 “제로페이 개발이 중요한 게 아니라 (시장에서 기존에 만들어놓은 플랫폼을) 확산하는 것이 중요하다”고 강조했다. 그는 또 “정부는 정체된 결제 서비스 혁신을 위한 촉매와 메기로서 역할을 할 필요가 있지만 노를 직접 저어서는 안 된다”고도 했다.

카드사의 한 관계자는 “결국 플랫폼을 구축해 카드수수료를 없애겠다는 것인데 이건 카드사 영업을 하지 말라는 말이랑 똑같다”며 “그동안 카드수수료 인하 대책을 이전 정권 때부터 계속 추진해온 결과 성과가 없다는 것이 드러났는데도 아직도 영세 사업자 부담을 덜어주는 주요 정책으로 카드수수료 인하를 말하는 게 우려된다”고 밝혔다.

이날 토론회에서 추미애 더불어민주당 대표 축사를 통해 “소상공인이 아르바이트생들의 시급을 올려주는 것 자체를 반대하지는 않을 것”이라며 “제로페이와 같은 방식으로 수수료 부담을 줄일 수 있는 기술적 기반을 갖고 함께 문제를 풀어나가야 한다”고 밝혔다.



금융당국도 이 자리에서 제로페이 도입을 역설했다. 최훈 금융위원회 금융서비스국장은 “규모의 경제가 작용하는 시장에서 여러 페이가 난립하는 것은 바람직하지 않기 때문에 소상공인페이·서울페이·경남페이 등을 제로페이로 통합해 운영하는 것은 나름대로 커다란 진전이 이뤄진 것”이라고 밝혔다.

한편 민주당은 최저임금 인상에 따른 소상공인과 자영업자 지원방안으로 카드수수료를 ‘제로화’하는 모바일 결제 통합 플랫폼인 ‘제로페이’를 올해 하반기까지 도입하겠다고 밝혔다.
/손구민기자 kmsohn@sedaily.com
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