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브레이크 없는 확장재정…내년 예산 550조 넘는다

'2021년도 예산안 편성지침'

코로나에 '슈퍼예산' 불가피하지만

기업 세수 줄어 재정건전성 비상등





정부가 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 이후의 경제 역동성 회복을 위해 내년 예산도 확장재정 기조를 이어가기로 했다. 따라서 지난 2017년 400조원을 넘어선 지 3년 만인 올해 500조원을 돌파한 데 이어 내년 나라살림은 550조원을 웃돌 것으로 예상된다. 지출 증가율은 유지되는 데 반해 코로나19 쇼크에 따른 경기악화로 내년 세수 여건이 어려울 것으로 예상돼 재정건전성에는 비상등이 들어오게 됐다. ★관련기사 6면

24일 정부는 이 같은 내용을 골자로 한 ‘2021년도 예산안 편성지침’과 ‘2021년도 기금운용계획안 작성지침’을 국무회의에서 의결·확정했다. 지침은 개별부처가 내년 예산을 요청하는 기준이 된다. 정부는 재정의 적극적인 역할을 견지하고 재정혁신으로 재정건전성의 기반을 마련하겠다는 기본방향을 정했다. 총지출 증가율은 2019년(9.5%)과 2020년(9.1%) 모두 본예산 기준 9%대여서 3년 연속 9%대로 편성된다면 내년 예산 규모는 550조원을 넘어서게 된다. 안일환 기획재정부 예산실장은 “재정은 나라 경제의 최후 보루”라며 “당면한 코로나19의 경제 파급 영향 최소화에 우선적으로 노력하겠다”고 밝혔다.



주요 방향을 보면 월 50만원씩 지급하는 국민취업지원제도가 전면 실시되고 소득 하위 70% 기초연금 대상자 전원에게 30만원을 주는 등 내년에도 현금복지 사업이 확대된다. 코로나19 사태를 고려해 감염병전문병원 확충과 자영업·소상공인에 대한 경영 지원이 담기며 바이오헬스·미래차·시스템반도체 등 신성장동력 산업 육성도 지원한다. 재량지출 10%를 의무적으로 구조 조정해 절감된 재원을 신규·정책사업 투자로 전환하겠다는 재정건전성 확보 방침도 포함됐다. 주원 현대경제연구원 경제연구실장은 “경기 진작에 대한 보강 없이 취약계층 대상의 안전망만 구축하면 경기부양은 안 되고 재정만 쓰게 돼 밑 빠진 독에 물 붓기가 될 수 있다”고 말했다.
/세종=황정원기자 garden@sedaily.com
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