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장기전세 업그레이드 ‘상생주택’ 본궤도…26년 본격 공급

유휴 민간토지에 주택 건설해 장기전세주택 공급

지난 6월 후보지 10곳 선별…조례제정 등 준비

3~4개소는 SH 시범사업으로…2025년 첫 공급

자료제공=서울시




서울시가 기존 장기전세주택의 업그레이드 모델인 ‘상생주택’의 본격적인 공급을 위한 준비에 돌입했다. 오는 2025년 첫 공급을 시작으로 그 이듬해인 2026년에 공급이 본궤도에 오를 전망이다.

8일 서울시는 상생주택 후보지 선별을 마치고 조례 제정 등 단계를 진행 중이라고 밝혔다. 시는 주택시장 안정화를 위한 장기전세 확대 및 상생주택 공급을 위한 제도적 발판이 될 조례 제정의 필요성에 공감, 서울시의외화 함께 조례 제정을 준비 중이다. 시는 2026년까지 상생주택을 포함한 장기전세주택의 7만호 공급을 목표로 하고 있다.

상생주택은 민간의 유휴토지에 주택을 건설해 장기전세 형태로 공급하는 사업이다. 공공이 택지 개발을 통해 직접 짓거나 재건축·재개발 등 민간정비사업으로 나오는 단지 일부를 매입하는 방식으로 추진해온 장기전세주택 개념을 민간으로 확장한 것이다. 시 관계자는 “서울시내에 주택을 건설할 새로운 부지가 부족하다는 한계를 극복하고 공공주택 공급을 활성화하기 위해 민간이 활용하지 못하고 있는 유휴부지를 적극 발굴, 공공-민간이 협력해 집을 짓는 상생주택을 기획하게 됐다"고 설명했다.

상생주택은 해당 사업 모델이 공공-시민-토지주 3자에게 모두 유익하다는 점에서 착안해 이름이 붙여졌다. 토지주 입장에서는 입지는 좋지만 각종 규제로 활용도가 낮았던 부지를 임대료 활용할 수 있고, 공공은 시민에게 양질의 주택을 저렴한 임차료로 공급할 수 있게 돼 좋으며, 시민에게는 가격 부담 없이 오랜 기간 안정적으로 거주할 수 있다는 장점이 있다.



앞선 5월 진행된 상생주택 사업지 공모에서 총 22개소가 지원했고, 서울시는 그 다음달인 6월 최종 후보지 10개소를 선별했다. 현재 대상지별로 사업 검토 및 상호 협의 절차를 진행 중이다.

10개소 중 민간과 협의가 원활하게 이뤄지고 있는 3~4개소는 서울주택도시공사(SH)가 시범사업으로 직접 장기전세주택을 건설할 예정으로, 현재 건축계획 등 사업 추진을 위한 용역에 착수했다. 토지사용 협약을 체결한 이후에는 신속하게 사업 인허가와 착공 등 다음 단계를 밟아갈 계획으로, 2025년 첫 상생주택 공급을 목표로 하고 있다. 시는 사업 확대를 위해 민간 토지 수시 접수도 진행할 예정이다.

주변 시세의 절반 수준의 전세금을 내고 양질의 주택에 20년 이상 장기 거주할 수 있도록 하는 장기전세주택은 꾸준한 호응을 얻고 있다. ‘시프트(SHift)’라는 브랜드로도 잘 알려져있는 이 주택은 지난 2007년 오세훈 서울시장이 지자체 최초로 도입해 지금까지 활발히 운영되고 있다. 5월 SH가 진행한 41차 장기전세주택 입주자 모집공고에서는 1426가구 모집에 1만2933며여이 몰려 9.1대 1의 평균 경쟁률을 기록했다. 청량리역 해링턴플레이스(201.5대 1), DMC SK뷰(136대 1), 서울숲아이파크(103대 1), 왕십리 모노퍼스(101.5대 1) 등 일부 단지에서는 세자릿수 경쟁률까지 나왔다.

유창수 서울시 주택정책실장은 "그동안 서울시민의 주거와 전세시장 안정에 크게 기여해 온 장기전세주택이 민간과 협력하는 새로운 공급모델로 재탄생하게 됐다"며 "장기전세뿐만 아니라 앞으로 새로운 주택공급 모델을 지속 발굴 또는 업그레이드하여 자산, 세대 유형과 구성 등에 따라 맞춤형으로 집을 선택할 수 있도록 다양한 방식으로 주택을 공급해 나갈 것"이라고 말했다.
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