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지역축제 비상 걸린 지자체…앞다퉈 안전관리 수립

주최자 없는 행사 안전관리

시의회마다 조례 신설 추진


이태원 참사로 전국 지역 축제가 직격탄을 맞은 가운데 지방자치단체들이 안전 대책 수립에 나섰다.

1일 서울시에 따르면 서울시의회는 주최자가 없는 행사에 대해서도 지자체가 안전 관리를 하도록 하는 ‘서울특별시 다중 운집 행사 경비 및 안전 확보에 관한 조례안(가칭)’ 신설을 추진한다. ‘주최자가 없는 행사도 인파가 몰릴 경우 안전 관리 등 각종 대책을 마련해 사전 대비해야 한다’는 게 주요 내용이다. 이태원 핼러윈 축제가 기존 조례에서 정한 지자체의 안전 관리 대상이 아닌 주최자가 없는 행사라는 점에 따라 안전 대책을 보완하기 위한 조치다.

시의회 도시안전건설위원회는 지난달 31일 ‘서울특별시 재난사고조사위원회 구성·운영 요구 결의안’을 채택했다. 이 결의안이 이날부터 열린 정례회 회기 중 본회의 문턱을 넘으면 오세훈 서울시장이 이태원 참사의 원인 분석과 재발 방지 대책을 조사하는 재난사고조사위를 구성해야 한다.

서울시도 내부적으로 안전 매뉴얼 검토 작업에 착수했다. 안전 문제를 총괄하는 안전총괄실이 그동안 도로·교량 등 시설 관리에 주로 초점을 맞추고 있었는데 이에 대한 역할 재조정이 필요한 것으로 보여 검토를 하고 있는 것으로 알려졌다.



다른 지역에서는 광주, 전남 지자체 등이 이번 사고를 계기로 관련 조례 개정을 검토 중이다. 정부 여당이 이번 사고와 관련해 대책으로 재난안전법 개정을 추진하고 있는 가운데 일부 지자체는 법 개정에 시간이 걸리는 점을 감안해 행정명령을 우선 적용하는 방안을 논의 중이다.

코로나19에 따른 사회적 거리 두기로 대면 행사가 2020년부터 중단돼 있다가 올해 4월 사회적 거리 두기 해제 이후 본격적으로 지역 축제 개최가 이어지고 있었으나 이번 사고로 다시 전면 중단되고 있다. 축제 행사를 통해 지역경제 활성화를 기대했던 지자체들은 대안 마련에 부심하고 있다. 한 지자체 관계자는 “사고에 따른 대책 마련과 함께 향후 지역경제 활성화를 위한 방안을 고민하고 있다”고 전했다.
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