케이블 TV 자체제작 0%도 많다

지상파 프로그램 재방송으로 대표되는 케이블 채널사업자(PP)들의 부실한 콘텐츠 방영이 국정감사의 도마 위에 올랐다. 우상호 열린우리당 의원은 26일 국회 문광위 방송위원회에 대한 국정감사에서 “자체 프로그램 제작 능력을 갖춘 PP가 전체의 10%도 되지 않는다”며 이같이 지적했다. 우 의원은 “등록제 이후 생겨난 142개의 PP(전체 181개) 가운데 자체제작을 하고 있는 곳은 15개 정도에 불과하고 나머지 90% 가량이 지상파나 국내외 프로그램을 사서 편집해 틀기만 한다”고 개선을 촉구했다. 지난 2000년 통합방송법 제정 이후 도입된 PP 등록제는 자본금 5억원만 있으면 누구나 방송위에 채널사업자로 등록할 수 있는 제도다. 등록제로 전환되는 과정에서 PP의 자체제작비율 규정이 사문화되면서 PP의 재탕방송, 수입방송 문제가 더욱 심화됐다는 지적을 받고 있다. 그는 또 “조사대상 132곳 중 40군데가 직원수가 10명 이하고 5명 이하인 곳도 12곳이나 됐다”며 “이들 PP의 경우 송출인원과 영업인력을 제외하면 제작과 관련된 인력은 전무한 실정”이라고 말했다. 노웅래 열린우리당 의원 또한 평균 15% 미만의 PP 자체제작수준의 문제점을 지적했다. 노 의원은 “케이블TV방송협회에 등록된 55개 PP 중 7개사는 자체제작률이 0%다”며 “음악, 게임 채널 정도를 제외하면 대부분 외국에서 프로그램을 사오거나 기존 지상파 프로그램을 재방송하는 실정이다”라고 말했다. 이와 함께 영세PP를 중심으로 이뤄지는 이른바 유사홈쇼핑(인포머셜) 광고 문제도 제기됐다. 우상호 의원은 “상당수 PP가 애초부터 제작보다는 편법광고를 통한 수익에만 관심을 가져 수요자의 다양한 욕구를 충족시킨다는 케이블 방송의 취지를 전혀 살리지 못하고 있다”고 주장했다. 노웅래 의원 역시 “영세PP들이 지역 케이블방송사(SO)로부터 수신료를 받지 못하기 때문에 유사홈쇼핑 광고수입에만 매달리고 있다”고 덧붙였다. 이에 대해 노성대 방송위 위원장은 “PP 등록제 문제 전반을 점검하고 개선방안을 마련한 PP제도개선위원회를 구성해 현 PP의 문제점을 시정하도록 조치하겠다”고 밝혔다.