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혈세 165억 썼는데… 송도하수재이용시설 애물단지 전락

염분농도 제거공법 적용 안해 화장실 용수·도로청소 등 용도 제한

생산량 8%만 이용 나머진 바다에… "2단계 공사도 실패확률 높아"


인천 송도국제도시 내에서 발생하는 생활하수를 정화해 업무시설의 청소용수와 조경수로 쓰기위 해 수백억원을 투입한 '송도 하수처리수 재이용시설' 이 애물단지로 전락했다.

20일 인천시에 따르면 송도국제업무단지 생활하수 재이용시설(관로길이 22.3km)의 이용률이 8%에 그쳐 사실상 무용지물이 됐다. 이 시설은 지난 2006년부터 2009년까지 시와 환경부가 공동으로 165억2,900만원(국비 56억2,500만원, 시비 109억400만원)을 들여 송도국제업무단지(1~4공구)에서 발생하고 있는 하루 1만3,000톤의 생활하수를 재처리해 근처의 공공건물과 골프장, 공원 등에 용수를 공급하기 위해 건설됐다. 그러나 이 시설은 염분농도 제거설비(역삼투압·RO) 공법이 적용되지 않고 설계돼 방류수의 염분농도 기준치(250㎍/ℓ)보다 무려 4배가량 높아 활용이 사실상 어려운 실정이다. 이 시설은 그동안 인천경제자유구역청이 민간사업자에게 연간 4억3,500만원씩 주고 5년간 위탁 운영해 왔으며 올해 1월부터 인천환경공단이 맡고 있다.

인천환경공단 관계자는 "1단계 시설에서 나오는 전체 생산량 가운데 8%만 건물의 화장실 용수나 도로 청소용으로 사용되고 나머지는 그냥 인근 바다에 버리고 있다"며 "국제업무단지 내 대형 건물에서 간혹 재이용수를 쓰는 곳도 있지만 관로 부식을 우려해 대부분이 꺼리고 있다"고 말했다.

인천환경공단은 오는 5월 2단계가 완공되면 1·2단계를 통합 운영하고 1단계 시설은 폐쇄한다는 방침이다.



인천시 관계자는 "2006년 환경부의 시범사업으로 선정될 당시 수질 기준이 없었다"며 "1단계 사업에 염분제거 공법을 도입할 경우 100억원의 예산이 추가로 들어갈 것으로 예상돼 이러지도 저러지도 못하고 있다"라고 털어놨다.

인천시는 사정이 이런데도 지난 2011년 281억원(국비 52억8,600만원, 시비 228억1,400만원)을 투입해 하루 2만톤의 2단계 하수처리수 재이용시설을 건설중이다. 하지만 2단계 처리장 역시 1단계와 같이 염분농도 제거설비(RO)가 갖춰지지 않은 채 공사가 진행돼 또다시 1단계와 같은 정책실패가 반복될 수 있다는 우려도 나오고 있다.

한편 인천시는 재 이용수의 염분 농도가 높아 사용이 사실상 어려운 데도 송도국제도시 내 건축 인·허가 시 재이용수를 적극 권장하고 있다. 특히 재 이용수를 쓸 경우 하수사용료(20%)상수도 사용료 10%를 감면해주는 조례 개정도 추진 중이다. 이어 재이용수의 공급이 가능한 송도국제도시 내 법적 의무대상 시설(건물면적 6만㎡, 1일 폐수배출량 1,500톤) 이외에 미 대상 시설에도 재 이용수를 의무적으로 사용하도록 조례까지 제정할 방침이어서 논란이 예상되고 있다.
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