“주말 장사를 보고 쇼핑몰에 입점한 우리도 퇴직금 들고 뛰어든 영세 자영업자인데 정치 논리로 우리가 날벼락을 맞게 됐습니다.” “20% 이상 매출이 감소되면 폐업도 고려하겠습니다.”
복합쇼핑몰 의무휴업을 담은 유통산업발전법 개정안 심의를 앞두고 복합쇼핑몰 입주 상인들의 분노가 갈수록 거세지고 있다. 복합쇼핑몰 점포 70~80%를 자영업자가 운영하고 있는 가운데 전체 매출의 20% 가량이 일요일 영업에서 나오고 있다는 주장이다. 이로써 주말 영업을 포기하는 것은 골목상권에 또 다시 역차별을 받고 있다고 울분을 토하고 있다. 4일 서울경제신문이 신세계 스타필드, 롯데몰 등 대표적인 복합쇼핑몰 점주 106명을 대상으로 설문조사를 실시한 결과 이 같은 결과는 더욱 극명하게 드러났다.
◇“복합쇼핑몰 주말 나들이 장소로 판단해 입점 고려했는데…날벼락”=설문조사 응답자의 90%는 ‘주말 집객효과가 복합쇼핑몰 입점 결정에 중요한 요인이었다“고 답했다. 백화점과 대형마트·푸드코트를 비롯해 다양한 패션·리빙·아웃도어 등 브랜드 점포가 즐비하고, 폭염·한파 등 외부 기상조건과 상관없이 즐길 수 있는 극장·VR체험·스포츠 액티비티 등 다양한 놀이시설을 갖춘 복합쇼핑몰이 이미 주말 나들이장소로 자리매김했다는 판단에서다. 실제로 지난봄 미세먼지 파동 때나 여름 폭염 속 백화점과 복합쇼핑몰에 인파가 몰리며 매출을 20~30% 끌어올리기도 했다.
◇매출 20% 감소 땐 폐업도 고려…당장 알바 채용도 포기=복합쇼핑몰에 입점한 상인들 대부분이 ‘주말 장사’를 기대했던 만큼 법 개정안이 국회를 통과하면 매출 감소로 이어질 것으로 내다봤다. 응답자의 95%는 매출 감소를 예상했으며 10~20% 감소를 예상한 이가 48명으로 가장 많았다. 또 20% 넘게 줄어들 것으로 보는 응답도 21명을 차지했다.
2회 휴일 의무휴업으로 매출이 20% 가량 감소하면 ‘폐업도 고려’하겠다는 답변이 64%에 달했다. 다시 말해 복합몰에 입점하며 늘어난 수수료 부담만큼 수익이 나지 않으리라고 본다는 분석이다.
그간 유통업계에서는 △대형유통시설-전통시장 수요 자체가 달라 서로 영향이 적다 △복합몰 점주 70~80%도 자영업자인 만큼 ‘역차별’ △규모·업태 등 유통채널 정의 불분명 △국내 대기업 중심 규제는 외국계 대비 ‘역차별’ 등의 이유로 반대해왔다.
그럼에도 그간 정치권은 골목상권 보호를 명분으로 유통산업발전법 개정안 통과에 적극적이라는 점에서 복합쇼핑몰 입점 응답자들은 하소연할 곳이 없다고 울상을 지었다. 설문에 응답한 한 자영업자는 “개정안은 문재인 대통령의 핵심 대선공약 중 하나였을 뿐만 아니라 여당인 더불어민주당이 ‘정기국회 10대 우선 입법 과제’ 중 하나로 추진해왔던 안건이라는 점이 너무 가슴 아프다”며 “현장의 목소리를 듣는 게 아니라 정치적 논리로 복합쇼핑몰에 규제를 들이 대는 바람에 힘 없는 영세사업자만 타격을 입게 됐다”고 울분을 토했다.
◇복합쇼핑몰 입점 상인 70% “골목상권과 형평성 문제”=응답자의 70.75는 골목상권 자영업자와 비교해 형평성에 문제가 있다고 꼬집었다. 한 응답자는 “쇼핑몰에 입점하면서 비용을 더 내고 들어왔다가 골목상권에 있지 않다는 이유로 된서리를 맞는 셈”이라며 “법적으로도 역차별 소지가 큰 것 아니냐”고 목소리를 높였다. 유통법 개정안에 대한 의견도 84%가 반대를 표명했다. 이유로는 복합쇼핑몰 입점 상인에 대한 역차별 소지가 51.6%로 가장 많았다. 입점 상인 중 약 80% 가량이 자영업자임을 간과한 법안이라는 것이다. 또 골목상권과 복합쇼핑몰의 타깃 수요층이 달라서 서로 영향이 없기 때문에 반대한다는 의견도 26.3%나 차지했다.
◇경기 부진에 팍팍해진 살림살이…갈수록 매출 감소로 고통=이번 설문조사를 통해 복합쇼핑몰에 입점한 자영업자들의 고충도 파악할 수 있었다. 오랫동안 고착화한 전반적 경기 침체의 기운을 이들 상인도 피할 수는 없었다.
현재 운영 중인 점포의 월 매출이 증가 추세에 있는지를 묻는 설문에 응한 상인 중 절반을 살짝 웃도는 52.8%가 그렇지 않다고 답했다. 이 중 ‘아니다’라고 답한 비율이 49%로 절반에 육박했고, ‘매우 아니다’라고 답한 이도 3.7%를 나타냈다. 매출이 증가세라는 응답은 29.2%에 그쳤다. 자세한 매출 감소폭을 묻자 10% 줄었다는 응답이 20명(33.9%)로 가장 많았고 5%이하(23.7%), 15%(18.6%)가 뒤를 이었다.
이들은 임대료·원재료비·인건비 등 제반 비용을 빼고 손에 쥐는 순이익도 감소세라고 다수가 응답했다. 월 순수익이 증가했느냐는 질문에 각각 응답자의 52.8%, 11.3%가 각각 ‘아니다’, ‘매우 아니다’라고 답했다. 이들 가운데 절반 가까운 42.4%는 월 순이익이 500만원에 못 미치는 상대적으로 영세한 상인들이다. 이들의 팍팍해진 살림살이를 엿볼 수 있는 대목이다.
그럼 이처럼 매출·순이익 등 실적이 떨어진 데 가장 영향을 미친 요소는 무엇이었을까. 응답자 가운데 67.6%가 ‘전반적 경기침체’를 꼽았다. 지난해와 올해 연거푸 두 자리 수 인상률을 기록한 최저임금을 답한 이는 전체의 24%로 그 뒤를 이었다. 지난해부터 줄기차게 최저임금 인상에 따른 문제점을 지적해 온 데 비하면 영향이 많지는 않았던 것으로도 해석할 수 있는 대목이다.
/이재유·박준호기자 0301@sedaily.com
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