초·중·고 학부모의 57%가 국가 주도 전국단위 학업성취도 평가를 실시해야 한다고 생각하고 있는 것으로 조사됐다. 초·중·고생의 기초학력이 사상 최저수준으로 떨어진 것이 표집 방식의 학력평가에서 비롯됐다는 분석이 나오는 만큼 다시 전수평가로 바꿔야 한다는 의견이 강화되고 있는 것으로 보인다.
24일 국회 교육위원회 소속 정찬민 국민의힘 의원이 여론조사 전문기관 리얼미터에 의뢰해 지난 9~15일까지 전국 초·중·고교 학부모 621명을 대상으로 온라인 설문조사를 실시한 결과 응답자의 57.5%가 ‘국가 주도의 전국 단위 시험을 통해 학생들의 학력을 진단하는 것에 동의한다’고 밝혔다. 반면 ‘동의하지 않는다’고 답한 비율은 15.3%에 불과했다. 국가주도의 전수 평가 방식에 동의하는 비율이 훨씬 높게 나타난 것이다. ‘보통이다’는 25.8%, ‘잘 모르겠다’는 1.4%였다.
학업성취도 진단은 2008년부터 2016년까지 전수평가를 방식으로 진행되다 2017년부터 표집평가로 전환했다. 지금은 중3과 고2 학생 중 3%만을 대상으로 국어, 영어, 수학 성취도를 평가한다. 표본이 적어 정확성이 떨어지는 데다 초등학생은 아예 조사 대상에서 빠져 있어 국가 차원에서 학습 결손을 파악하기 어렵다는 지적이 나온다. 교육부가 지난해 11월 실시한 학업성취도 평가에서 중·고교생의 기초학력 미달 비율은 사상 최고치를 기록했다.
실제로 학부모들은 현 표집 방식의 학업성취도 평가가 학생들의 학력 저하에 영향을 준다고 생각하는 것으로 조사됐다. 설문조사에 따르면 ‘학생들의 학력저하가 평가를 등한시하는 교육당국의 정책에서 비롯됐다’는 지적에 응답자의 58.0%가 동의했다. 동의하지 않는다고 답한 비율은 15.8%에 그쳤다.
정 의원은 “학업성취도 평가가 문재인 정부 출범 이후 표집평가로 바뀌면서 지역·학교별 학력 수준을 확인할 수 없게 됐고, 학생들의 기초학력 하락과 학력 격차 확대로 이어졌다”며 “정확한 진단이 이뤄져야 그에 따른 대책 수립도 가능한 만큼 교육부는 학부모와 교육계 의견을 적극 수렴해 국가 주도 전국단위 시험의 시행을 전향적으로 검토해야 할 것”이라고 지적했다.
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